Lyginant šalies apskričių rodiklius, Utenos apskrityje demografinės senatvės koeficiento rodiklis yra pats didžiausias Lietuvoje. Utenos rajone 65+ amžiaus asmenų 2022 m. registruota 8 691 (23,2 proc. visų Utenos rajono gyventojų). Utenos rajone sensta visuomenė: daugėja vyresnio amžiaus žmonių ir didėja jų dalis bendroje gyventojų struktūroje. Tokia besikeičianti gyventojų amžiaus struktūra nulemia sveikatos priežiūros paslaugų vartojimo poreikį. Be to, 65+ amžiaus grupėje stebimas dažnesnis sergamumas lėtinėmis ligomis, ypač dažnas poliligotumas. Taip pat bet kokio amžiaus asmenims, kuriems yra nustatyta negalia, darbingumo lygis ar nesavarankiškumo lygis, atliktas slaugos paslaugų poreikio vertinimas pagal klausimyną, asmenims, sergantiems pavojinga gyvybei liga, kurių sveikatos būklė atitinka paliatyviosios pagalbos indikacijas ir kuriems reikalingos ilgalaikės priežiūros paslaugos dienos centre, taip pat asmenims, kuriems ilgalaikė priežiūra reikalinga dėl psichikos sveikatos sutrikimų (sergantiems senatvine demencija ir Alzheimerio liga) bei sergantiems lėtinėmis ligomis yra būtina įvairaus pobūdžio pagalba, priklausomai nuo jų sveikatos būklės – ilgalaikė priežiūra, slauga, paliatyvioji pagalba. Dėl sveikatos sutrikimų sumažėję savirūpos gebėjimai, tokiems asmenims kelia didesnį kompleksinių – socialinių ir sveikatos priežiūros paslaugų poreikį. Auga ne tik tokių pažeidžiamų asmenų, bet ir jų šeimos narių, poreikių nepatenkinimas. Akivaizdu, kad didėja dar ir socialinės atskirties rizika. Be to, susiduriama su tarpregioniniais sveikatos priežiūros paslaugų kokybės ir prieinamumo užtikrinimo netolygumais. Regione gana ribotas teikiamų paslaugų spektras, dalis pacientų laiku negauna reikiamų paslaugų, nepakankama paslaugų kokybė. Tam įtakos turi sveikatos apsaugos specialistų trūkumas, nekokybiškos darbo sąlygos (sena įranga neužtikrina kokybiškų paslaugų teikimo), nepakankamos Utenos regione investicijos į sveikatos priežiūros įstaigų infrastruktūros atnaujinimą. Įvertinus visus šiuos aspektus, Utenos rajono savivaldybėje numatyta ilgalaikės priežiūros paslaugų plėtra. Senėjančios visuomenės poreikiams atliepti ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas ambulatorinės slaugos paslaugos namuose (toliau – ASPN) prieinamumo ir kokybės užtikrinimui. Socialinių išmokų apskaitos informacinės sistemos („Parama“) duomenimis, Utenos rajone 2024 m. sausio 1 d. specialusis nuolatinis slaugos poreikis buvo nustatytas 453 Utenos rajono gyventojams, iš jų 260 gyveno mieste, 193 kaimo vietovėse, 1 asmeniui nustatytas individualios pagalbos poreikis. Specialusis nuolatinės priežiūros poreikis nustatytas 953 gyventojams, iš jų 639 gyvenantiems mieste, kaimo vietovėse – 314. Šie asmenys taip pat priklauso didžiausiai ASPN vartotojų grupei. Utenos PSPC taip pat teikia daugiausiai Utenos rajone ASPN paslaugų prie įstaigos prirašytiems pacientams. 2024 m. sausio 1 d. duomenimis, šios paslaugos buvo teikiamos 2 061 pacientui. Atsižvelgiant į Utenos PSPC turimą aukštos kvalifikacijos būtiną ASPN paslaugoms teikti specialistų komandą ir siekiant užtikrinti slaugos paslaugų tęstinumą kuo didesnei pacientų grupei, patenkinti kokybiškai paciento slaugos poreikius namų sąlygomis ir skatinti paciento savirūpą, reikalingas Utenos PSPC mobiliosios komandos aprūpinimas papildomomis darbo priemonėmis pagal LR medicinos normoje keliamus reikalavimus. Lietuvoje paliatyviosios pagalbos slauga išlieka orientuota į ligonines, kuriose turimų lovų skaičiaus neužtenka laukiančiųjų poreikiui. Per metus asmuo gali slaugos ligoninėje praleisti ne ilgiau nei 4 mėn. Pasikeitus teisės aktų patalpų ploto normatyvams, 2023 m. gegužės mėnesį Klaros ligoninėje lovų skaičius buvo sumažintas nuo 80 iki 56 vnt. Praėjusiais metais šioje ligoninėje buvo gydomas 371 pacientas. Pablogėjus paciento sveikatai, asmuo perkeliamas į paliatyvios pagalbos palatas. Klaros ligoninė teikia stacionarines paliatyviosios pagalbos paslaugas slaugos skyriuje atskirose palatose. 2023 m. paliatyvioji pagalba buvo teikiama 15 pacientų (skyriuje turimos tik 5 lovos). Vadovaujantis Lietuvos Respublikos (toliau - LR) vyriausybės 2014 m. balandžio 23 d. nutarimu Nr. 370 „Dėl Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšomis apmokamų asmens sveikatos priežiūros paslaugų teikimo sąlygų sąrašo patvirtinimo“, nuo 2024 m. sausio 1 d. stacionarinės paliatyviosios pagalbos lovų skaičius, tenkantis 100 tūkst. savivaldybės gyventojų, negali viršyti 24 lovų. VĮ Registrų centro duomenis, 2024 m. pradžioje Utenos rajone buvo 42 409 gyventojai. Vadinasi, Utenos rajone turėtų būti ne mažiau 10 stacionarinės paliatyviosios pagalbos lovų. Susidariusiai rajoninei problemai spręsti, planuojama Klaros ligoninėje padidinti iki 10 lovų stacionarinės paliatyviosios pagalbos skyrių. Klaros ligoninės laisvose II aukšto pastatų patalpose numatyta papildomai įrengti ir suremontuoti dar 5 vnt. lovų patalpas, skirtas paliatyviosios pagalbos stacionaro plėtrai. Numatyta suremontuoti esamo skyriaus koridoriaus gale esančias 65 m2 laisvas patalpas, įrengiant jose vienvietes ir dvivietes palatas bei įsigyti baldų. Paliatyviosios pagalbos paslaugų slaugos skyrius (naujai suremontuotos ir esamos patalpos) atitiks visus LR šių paslaugų tiekimui keliamus reikalavimus. 2022 m. duomenimis, Utenos rajone buvo 335 asmenys (8,94 asmenys / 1000-iui gyventojų), sergantys Alzheimerio liga ir senatvine demencija. Šiai dienai, Utenos rajono gyventojų, sergančių demencijomis stacionarinė priežiūra (slauga) vykdoma ir Klaros ligoninėje. 2023 m. buvo slaugoma 140 tokių pacientų. Bet padalinys, kuriame slaugomi demencija sergantys pacientai, neatitinka Palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugos teikimo reikalavimų ir šios paslaugos apmokėjimo tvarkos aprašo, patvirtinto LR sveikatos apsaugos ministro 2012 m. gegužės 4 d. įsakymu Nr. V-393 „Dėl Palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugos teikimo reikalavimų ir šios paslaugos apmokėjimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, reikalavimų. Susidariusiai problemai spręsti numatyta suremontuoti Klaros ligoninės nenaudojamo I aukšto 585 m2 pastato patalpas ir įsteigti jose stacionarą, teikiantį kokybiškas slaugos paslaugas žmonėms, sergantiems Alzheimerio liga ir senatvine demencija. Planuojama įrengti vienvietes ir dvivietes palatas su ne daugiau kaip 12 lovų, įsigyti medicininės įrangos ir baldų. Numatytas atskiras išėjimas į ligoninės kieme esantį sodelį. Įgyvendinus visas numatytas projekte veiklas, bus užtikrintos platesnio spektro ir didesnis skaičius kokybiškų ilgalaikės priežiūros paslaugų Utenos rajone: bus praplėstas Utenos rajono stacionarines paliatyviosios pagalbos paslaugas teikiantis slaugos skyrius 5 lovomis, kuris suteiks viso stacionaro paslaugų ne mažiau kaip 15 pacientų per metus; bus įsteigtas ne daugiau kaip 12 lovų Utenos rajone stacionaro skyrius, teikiantis slaugos paslaugas žmonėms, sergantiems Alzheimerio liga ir senatvine demencija, kuris suteiks stacionaro paslaugų (slaugą) ne mažiau kaip 36 pacientų per metus; padidės Utenos ASPN paslaugų teikimo prieinamumas platesnei tikslinės grupės auditorijai; sutrumpės ilgalaikės priežiūros paslaugų teikimo laikas; mažės išvengiamų hospitalizacijų; sumažės pažeidžiamų šeimų (asmenų) socialinė atskirtis; pagerės regiono ekonominė situacija. Šiuo Projektu sprendžiama sveikatos problema turės tiesioginę įtaką horizontalaus principo įgyvendinimui ir įtraukta į konkretų tikslą ir siekiamus rezultatus. Projektas neturės jokio neigiamo poveikio darnaus vystymosi principo įgyvendinimui, įskaitant reikšmingos žalos nedarymo principą. Projekto veiklų pobūdis neturės jokio neigiamo poveikio šešiems aplinkos apsaugos veiksniams, nurodytiems 2020 m. birželio 18 d. Europos parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 2020/852, 17 straipsnyje. Bus laikomasi tvarių sprendimų vadovaujantis klimato kaitos švelninimo ir oro, žemės taršos prevencijos standartų. Bus užtikrintos vienodos teisės ir galimybės pasinaudoti projekto sukurtu rezultatu, neišskiriant lygių galimybių ir nediskriminavimo principų (neutralumas lyties, negalios, amžiaus ir pan. požiūriu). Planuojamu įgyvendinti projektu atsižvelgiama į Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos nuostatas, ypač į prieinamumo užtikrinimą asmenims su negalia 9 straipsnyje nurodytomis priemonėmis, nes bus užtikrinamas visų neįgaliųjų visapusiškas ir lygiateisis naudojimasis visomis žmogaus teisėmis ir pagrindinėmis laisvėmis. Priemonės veiklos atitinka Chartiją pagal 2016 m. liepos 23 d. Europos Komisijos pranešimą – Rekomendacijų, kaip užtikrinti, kad būtų laikomasi Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos nuostatų skirstant Europos struktūrinių ir investicinių fondų (ESI fondų) paramą (2016/C 269/01), III priedą.