Projektu aplinkos informacijos valdymo integruotos kompiuterinės sistemos (AIVIKS) atnaujinimas siekiama išspręsti 2022–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos respublikos aplinkos ministerijos aplinkos apsaugos ir klimato kaitos valdymo plėtros programos pažangos priemonės Nr. 02-001-06-11-01 „Stiprinti neigiamo poveikio aplinkai prevenciją ir valdymą“ 11 problemos 11.1.4 priežastį „Nekokybiškas ir nepakankamas duomenų, gautų vykdant visų lygių aplinkos monitoringą, valdymas – neužtikrinamas duomenų apie aplinkos būklę saugojimas, sisteminimas, interpretavimas, naudojimas ūkinės veiklos reguliavimui, investicijų planavimui, politikos (įskaitant tarptautinę) formavimui, visuomenės informavimui ir švietimui“, sukuriant modernią šiuolaikines technines galimybes atitinkančią informacinę sistemą, kurioje kaupiami duomenys apie aplinkos būklę galėtų būti palyginami, vertinami, analizuojami, atverti visuomenei. Projektas įgyvendina Aštuonioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo plano (toliau – VPNĮP) numatytą 6.6.8 priemonę, atitinka 2021–2027 m. ES fondų investicijų programoje numatytas investicijas: „atnaujinti Aplinkos informacijos valdymo integruotą kompiuterinę sistemą (AIVIKS), siekiant sukurti progresyvią informacinę sistemą, užtikrinančią sąsajas su kitomis informacinėmis sistemomis, tobulinti duomenų surinkimo, sisteminimo, kaupimo, analizės ir publikavimo procesus“. Aplinkos apsaugos agentūros (toliau – AAA) AIVIKS, kurioje kaupiami AAA turimi aplinkos monitoringo duomenys, yra neefektyvi, neergonomiška, neinformatyvi. Nepakankama AIVIKS duomenų sąsaja ir integracija, todėl atliekant AIVIKS keitimus vienoje dalyje sunku užtikrinti, kad tie pakeitimai nesuardys ryšių tarp esamų sistemų kitoje dalyje. Detaliau pateikiamos projekte sprendžiamos problemos ir jų priežastys: 1. Neefektyvus ūkio subjektų informacijos pateikimo procesas: • Nepakankamai automatizuotas ūkio subjektų ataskaitų duomenų pateikimas, duomenų pateikimo formos neatitinka teisės aktų keliamų reikalavimų • AIVIKS sukurtos funkcijos veikia nepatogiai, nepatraukliai • Dalis informacijos yra pateikiama nestruktūruotai, laisvo teksto principu. Dėl šios priežasties sudėtinga generuoti ataskaitas, nagrinėti statistinius duomenis, jų šablonus, teikti tokius dokumentus suinteresuotoms šalims. • Dalis duomenų teikiama popierinėmis formomis, todėl turi būti suvedama rankomis. 2. AAA poreikių neatitinkantis AIVIKS funkcionalumas: • AIVIKS neatlieka automatizuotų skaičiavimų, nestruktūriškas ir nepatogus ataskaitų formavimas ir pateikimas • Nėra realizuotos integracijos su kitomis informacinėmis sistemomis, todėl nėra užtikrintas procesų vientisumas. Nėra atveriami duomenys. • AIVIKS nerealizuota dalis reikalingų funkcionalumų • Pasikeitę viešųjų paslaugų suteikimą reglamentuojantys teisės aktai (pvz., ES direktyvos, bendrasis duomenų apsaugos reglamentas ir kt.). 3. AIVIKS funkcionalumas netenkina reikalavimų šiuolaikinei naudotojų sąsajai (ergonomikai): • Dauguma AIVIKS modulių yra technologiškai ir morališkai pasenę. Šiuolaikinių naudotojų sąsajos ergonomikos reikalavimų įgyvendinimas arba neįmanomas dėl AIVIKS naudojamų technologijų. 4. AIVIKS funkcionalumo tobulinimas yra sudėtingas, brangus ir ribotų galimybių: • AIVIKS funkcionalumai realizuoti senomis, nebepalaikomomis technologijomis. • AIVIKS plėtra siekiant realizuoti pageidaujamus procesus itin sudėtinga, nes procesams reikiamos funkcijos fragmentuotai realizuotos skirtingose AIVIKS aplikacijose, o šios neturi galimybių teikti funkcijų, kaip paslaugos. T. y. AIVIKS aplikacijų technologijos neleidžia paprastai ir patogiai panaudoti jau sukurtų funkcijų. • AIVIKS architektūroje iš esmės nėra bendro naudojimo IT komponentų, kurie centralizuotai teiktų funkcijas, kaip paslaugas veiklos aplikacijoms (pvz., dokumentų valdymas, ataskaitų valdymas, užduočių valdymas ir pan.). 5. Netenkinami AIVIKS našumo reikalavimai: • AIVIKS funkcionalumas realizuotas senomis technologijomis, kurios neužtikrina galimybės šiuolaikinio našumo realizavimui. 6. Nepakankamas / neefektyvus visuomenės informavimas apie aplinką: • Visuomenei (ūkio subjektams, mokslo, akademinei visuomenei ir kt.) nėra pateikiama savalaikė informacija apie aplinkos būklę Lietuvoje - nėra atvaizduojami ir pateikiami automatinių duomenų stotelių duomenys realiu (arba artimu realiam) laiku. • Visuomenei (ūkio subjektams, mokslo, akademinei visuomenei ir kt.) nėra suteikiamos priemonės aplinkos būklės analizei Lietuvoje – nėra galimybės patogiais formatais eksportuoti reikiamų duomenų ar susiformuoti reikiamas ataskaitas. 7. AIVIKS funkcijos nepritaikytos darbui su mobiliais įrenginiais: • AIVIKS nepritaikytas dirbti su mobiliais įrenginiais. 8. AAA nėra techninių priemonių darbui su AIVIKS: • AAA specialistai neturi priemonių, reikalingų darbui su AIVIKS funkcionalumais. Projekto uždavinys – modernizuoti AIVIKS, sukuriant šiuolaikinius poreikius atitinkančią, vieningą, integralią, patogią, vieno langelio principu veikiančią IS aplinkos apsaugos srityje dirbantiems specialistams ir gerinant visuomenei teikiamų paslaugų kokybę. AIVIKS atnaujinama, siekiant sukurti progresyvią informacinę sistemą, užtikrinančią sąsajas su kitomis IS, tobulinti duomenų surinkimo, sisteminimo, kaupimo, analizės ir publikavimo procesus. Atnaujinta AIVIKS sistema užtikrins reikiamas duomenų sąsajas ir integraciją su kitomis IS ir registrais, bus papildyta naujais funkcionalumais, leisiančiais efektyviai kaupti ir analizuoti aplinkos monitoringo duomenis, sudarys galimybę kaupti naujus duomenis pagal naujus teisės aktų reikalavimus. Bus sukurta draugiška AIVIKS vartotojams aplinka, leidžianti intuityviai naudotis AIVIKS funkcionalumu, aiškios patogios AIVIKS formos taupys vartotojų laiką, patobulinti duomenų vertinimo įrankiai sukurs plačias duomenų analizės galimybes AAA darbuotojams, leis atlikti sudėtingą, išsamų duomenų vertinimą, kas užtikrins tinkamą tarptautinių ir nacionalinių teisės aktų reikalavimų įgyvendinimą, sudarys sąlygas greičiau, patogiau paruošti duomenis, teikiamoms pagal įvairių direktyvų ir kitų tarptautinių ir nacionalinių teisės aktų reikalavimus ataskaitoms. Patogesnės analizės priemonės leis lengviau ir efektyviau įvertinti ūkio subjektų ūkinės veiklos atitikimą teisės aktų reikalavimams. Modernizavus AIVIKS padidės kaupiamų duomenų kiekis, bus daugiau atveriama duomenų, kurie bus teikiami į Atvirų duomenų portalą. Sumažės administracinė našta valstybinėms institucijoms ir taip pat fiziniams ir juridiniams asmenims, teikiantiems duomenis pagal teisės aktų reikalavimus į AIVIKS. Bus įtvirtintas Lietuvos Respublikos Viešojo administravimo įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodytas efektyvumo principas: „viešojo administravimo subjektas, priimdamas ir įgyvendindamas sprendimus, jam skirtus išteklius naudoja kuo mažesnėmis sąnaudomis ir siekia geriausio rezultato“. Lengvesnis, patogesnis informacinės sistemos naudojimas padidins duomenų prieinamumą visuomenei. Projektas atitinka Aštuonioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Seimo 2020 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. XIV-72 „Dėl Aštuonioliktosios Lietuvos Respublikos vyriausybės programos“ projekto „Visuomenė – žaliojo kurso transformacijos partnerė“ iniciatyvas „Pamatuota aplinkosaugos politika. Aplinkos apsaugos agentūra taps nepriklausomu planuojamos ir įgyvendinamos aplinkosaugos politikos poveikio vertinimo kompetencijų centru.“, „Atvira ir skaitmeninė Aplinkos ministerija. 2024 m. visos Aplinkos ministerijos institucijų paslaugos, informacija, monitoringas, registrai ir procesai bus vykdomi tik skaitmeniniu būdu. Visuomenės ir profesionalų pasitikėjimą ir informuotumą didinsime atverdami daugiasluoksnius duomenis, kadastrus, leidimų informaciją, taršos parametrus realiuoju laiku. Tai leis stebėti aplinkos būklę, jos pokyčius ir priimti informuotus sprendimus siekiant mažinti poveikį aplinkai.“ bei veiksmą „6.6.8. Siekiant didinti duomenų apie aplinkos būklę patikimumą ir prieinamumą, sudaryti teisines ir finansines prielaidas informacijos apie aplinką sistemos plėtrai, modernizavimui, skaitmenizavimui, duomenų atvėrimui ir jų gavimui realiu laiku, didelį dėmesį skiriant visų lygių (valstybės, savivaldybių, ūkio subjektų) ir sričių (biologinės įvairovės, oro, vandens, ekosistemų ir kt.) aplinkos monitoringui bei gaunamų duomenų ekspertiniam vertinimui (priežasčių ir pasekmių analizei)“ patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. kovo 10 d. nutarimu Nr. 155 „Dėl Aštuonioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo plano patvirtinimo“. Projektu prisidedama prie 2021–2030 m. Nacionalinio pažangos plano 6 tikslo „Užtikrinti gerą aplinkos kokybę ir gamtos išteklių naudojimo darną, saugoti biologinę įvairovę, švelninti Lietuvos poveikį klimato kaitai ir didinti atsparumą jos poveikiui“ 6.11 uždavinį „Stiprinti neigiamo poveikio aplinkai prevenciją, aplinkos monitoringą ir aplinkos apsaugos kontrolę“. Projekto veiklos nepažeidžia Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos pagrindinių teisių: orumo; asmenų, privataus ir šeimos gyvenimo, sąžinės ir saviraiškos laisvės; asmens duomenų; prieglobsčio ir apsaugos perkėlimo, išsiuntimo ar išdavimo atvejų; teisių į nuosavybę ir teisių užsiimti verslu; lyčių lygybės, vienodo požiūrio ir lygių galimybių, nediskriminavimo ir neįgaliųjų teisių; vaiko teisių; gero administravimo, veiksmingo teisinės gynybos, teisingumo; solidarumo ir darbuotojų teisių; aplinkos apsaugos.