Su projektu tiesiogiai susijęs Regionų plėtros programoje (toliau-RPP) nurodytas Nacionalinio pažangos plano (toliau - NPP 7) strateginio tikslo 7.2 uždavinys: Didinti darbo vietų pasiekiamumą ir viešųjų paslaugų prieinamumą visiems. Šiuo uždaviniu ir rengiamu projektu siekiama, kad kiekviename regione mažėtų žmonių, patiriančių socialinę atskirtį ir (ar) skurdą, taip pat siekiama ir rodiklio „Įgyvendintos darnaus judumo priemonės, 1 vnt.“ pasiekimo, nes, sukūrus bemotoriam transportui naudoti palankią infrastruktūrą, bus skatinamas darnesnis judėjimas mieste. Projektas prisideda ir prie šių regiono problemų sprendimo: 2 problemos „Atskiriems regionams būdinga didesnė skurdo rizika ir socialinė atskirtis pašalinimo“, 7.2 uždavinio „Didinti darbo vietų pasiekiamumą ir viešųjų paslaugų prieinamumą visiems“; 3 problemos „Nepakankamai tvari aplinka, daranti neigiamą įtaką regionų patrauklumui“ 6.11 uždavinio „Stiprinti neigiamo poveikio aplinkai prevenciją, aplinkos monitoringą ir aplinkos apsaugos kontrolę“ ir 6.1 uždavinio „Didinti energijos iš atsinaujinančių energijos išteklių dalį ir alternatyvių degalų vartojimą transporto sektoriuje, skatinti darnų įvairiarūšį judumą ir mažinti transporto sukeliamą aplinkos taršą“. Projektas prisideda prie 2021–2027 m. Europos Sąjungos investicijų programos uždavinio "8.1 Skatinti tvarų daugiarūšį judumą miestuose kaip vieną iš perėjimo prie nulinio anglies dioksido kiekio technologijų ekonomikos dalių", nes skatinamas darnesnis judėjimas mieste. Projektas prisideda prie 2009 m. spalio 30 d. Europos Vadovų Tarybos išvadomis Nr. 15265/09 patvirtintos Europos Sąjungos Baltijos jūros regiono strategijos, atnaujintos Europos Komisijos 2012 m. kovo 23 d. komunikatu Nr. COM (2012) 128, tikslo „Sujungti regioną“, nes sukurta bevariklio transporto Utenos mieste infrastruktūra turės įtakos ir Utenos regiono bevariklio transporto infrastruktūros patrauklumui, skatinant regiono gyventojus susisiekimui naudoti bevariklio transporto priemones. Utenos miesto darnaus judumo planas, patvirtintas Utenos rajono savivaldybės tarybos 2017 m. lapkričio 30 d. sprendimu Nr. TS-278 „Dėl Utenos miesto darnaus judumo plano patvirtinimo“, siekia skatinti tvarius judumo sprendimus, mažinant priklausomybę nuo asmeninių automobilių ir skatinant alternatyvius keliavimo būdus, ypač bevarikliu transportu. Šis projektas tiesiogiai prisideda prie plano tikslų, susijusių su oro taršos mažinimu ir patrauklesnės bei patogesnės aplinkos dviratininkams kūrimu. Projektas prisideda prie veiksmų plane nurodyto 3 uždavinio 3.3. priemonės „Saugyklų dviračiams ir paspirtukams įrengimas“. Įgyvendintos infrastruktūros priemonės padės gyventojams dažniau rinktis dviračius kaip patogią transporto priemonę mieste, prisidės prie tvaraus judumo ir geresnės gyvenimo kokybės Utenos mieste. Tinkamos susisiekimo sąlygos yra ypatingai svarbios tvariai Utenos miesto plėtrai užtikrinti, kadangi gerinant susisiekimo infrastruktūros parametrus yra užtikrinamas ne tik gyvenamosios vietovės patrauklumas vietos gyventojams, bet tai yra viena iš esminių sąlygų teritorijos ekonominiam augimui užtikrinti bei ženkliai prisidedanti prie egzistuojančių aplinkosauginių oro taršos problemų sprendimo. Bevariklio transporto infrastruktūra Utenoje vertinama kaip nepakankama. Tinklas nėra vientisas. Utenos miestas išsiskiria neišvystytu viešųjų paslaugų pasiekiamumu – tai atspindi mažiausia šalyje naudojimosi bevarikliu transportu kelionių dalis, nors 2023 m. atliktos analizės duomenimis, didelė dalis gyventojų turi dviratį (net 48 proc. respondentų nurodė turintys dviratį). Taip pat viešojo transporto sistemoje trūksta bendradarbiavimo organizuojant bendrąjį susisiekimą. Siekiant sudaryti sąlygas darniam judumui, būtina dviračių infrastruktūros plėtra. Utenos rajono savivaldybės strateginiuose dokumentuose numatyta įrengti dviračių stogines ir saugyklas, taip skatinti gyventojus kuo dažniau kelionės tikslą pasiekti dviračiais. Pagrindinės priežastys projekto inicijavimui: Utenos rajono savivaldybės lėšų trūkumas, didėjantis miesto užterštumas azoto oksidais ir dulkėmis, viešosios infrastruktūros pajėgumai neatitinka dabartinių poreikių. Utenos rajono savivaldybės administracijos investicijų projekto apibendrintai problematiką galima išreikšti taip: nepakankama bevariklio transporto infrastruktūros plėtra. Išsamiau problematika išnagrinėta "Dviračių infrastruktūros Utenos mieste kūrimas investicijų projekte" 14-16 psl. Projekto įgyvendinimui suformuluotas tikslas – įgyvendinti Utenos miesto darnaus judumo plano priemones, sukuriant bevariklio transporto infrastruktūrą, kuri tiesiogiai prisidės prie ŠESD mažinimo. Projekto tikslui pasiekti numatomas uždavinys – plėsti dviračiams skirtą infrastruktūrą Utenos mieste, įgyvendinant Utenos rajono darnaus judumo sprendinius. Šie sprendiniai tiesiogiai prisidės prie ŠESD mažinimo. Įgyvendinant projektą nebus pažeidžiami horizontalieji principai: darnaus vystymosi, įskaitant reikšmingos žalos nedarymo principą; lygių galimybių ir nediskriminavimo (dėl lyties, rasės, tautybės, pilietybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos, negalios ar kitų aspektų), įskaitant prieinamumo visiems reikalavimo užtikrinimą (paslaugų, infrastruktūros, fizinės ar e. aplinkos sprendimai, informacijos, transporto prieinamumo ir pan.); bus laikomasi klimato ir aplinkos apsaugos standartų, atsižvelgiant į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 11 straipsnį, Jungtinių Tautų darnaus vystymosi tikslus, Jungtinių Tautų bendrosios klimato kaitos konvencijos Paryžiaus susitarimą ir reikšmingos žalos nedarymo principą. Projekto veiklomis nebus daroma reikšmingos žalos 6 aplinkos tikslams (klimato kaitos švelninimo, prisitaikymo prie klimato kaitos, tausaus vandens ir jūrų išteklių naudojimo ir apsaugos, perėjimo prie žiedinės ekonomikos, įskaitant atliekų prevenciją ir perdirbimą, oro, vandens ar žemės taršos prevencijos ir kontrolės, biologinės įvairovės ir ekosistemų apsaugos ir atkūrimo), nurodytiems 2020 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 2020/852 dėl sistemos tvariam investavimui palengvinti sukūrimo, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/2088, 17 straipsnyje. Bus laikomasi lygių galimybių ir nediskriminavimo horizontaliojo principo ir užtikrinant prieinamumo visiems reikalavimą, įgyvendinant projektą, turi būti laikomasi universalaus produktų (gaminių, paslaugų, transporto, fizinės ir e. aplinkos, infrastruktūros), kuriais gali naudotis visi žmonės kuo platesniu mastu, dizaino, neatsižvelgiant į šių produktų funkcijas. Ypatingas dėmesys bus skiriamas prieinamumo užtikrinimui negalią turintiems asmenims Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos 9 straipsnyje nurodytomis priemonėmis. Projektui įgyvendinti bus sudaryta administravimo komanda iš vadovo, koordinatoriaus ir finansininko, kurie turi patirtį sėkmingai įgyvendinant ES fondų lėšomis finansuojamus projektus ir kurie bus patvirtinti administracijos direktoriaus įsakymu. Administravimo komanda vykdys ir sukurtų projekto rezultatų priežiūrą po projekto įgyvendinimo. Po projekto įgyvendinimo ne trumpiau, kaip 5 metus bus užtikrintas investicijų finansinis tęstinumas, skiriant savivaldybės biudžeto lėšas.