Kupiškio rajono savivaldybei, kaip ir visam Panevėžio regionui, būdingas aukštas gyventojų ligotumas, nepakankamas visuomenės sveikatos paslaugų prieinamumas ir sveikatos raštingumo trūkumas. Tai daro tiesioginę įtaką gyventojų gyvenimo kokybei ir sveikatai, o kartu lemia netiesioginius ekonominius padarinius – mažėja darbuotojų produktyvumas, didėja sveikatos bei socialinės priežiūros sistemų apkrova, prastėja vaikų švietimo rezultatai. Ypač aktuali tampa sveikatos prevencija, nes visuomenė sparčiai sensta, o tai didina sergamumo riziką ir poreikį sveikatos paslaugoms. Pagrindinės šiuo metu stebimų sveikatos problemų priežastys: fizinio aktyvumo stoka, dėl kurios didėja cukrinio diabeto, kraujotakos ligų ir onkologinių susirgimų rizika. Nepakankamas visuomenės sveikatos paslaugų prieinamumas bei ribotos galimybės gauti prevencinę pagalbą. Žemas sveikatos raštingumas – dalis gyventojų negeba laiku atpažinti sveikatos problemų, neturi pakankamai žinių apie sveiką gyvenseną. Socialiniai ir psichologiniai veiksniai -Kupiškio rajono gyventojams būdingas didesnis prislėgtos nuotaikos, nerimo ir ilgalaikių sveikatos problemų paplitimas. Mokyklinio amžiaus vaikų tyrimai rodo prastesnį savijautos vertinimą, didesnį rizikingo elgesio (tabako, alkoholio, nelegalių medžiagų vartojimo) paplitimą nei šalies vidurkis. Didėjantis susirgimų ir prevencinių paslaugų trūkumo mastas lemia stiprėjantį poreikį: gerinti sveikatos paslaugų prieinamumą, stiprinti gyventojų sveikatos raštingumą, plėsti prevencines programas tiek suaugusiems, tiek vaikams, skatinti fizinį aktyvumą ir sveikos gyvensenos įpročius. Jei problemos nebus sprendžiamos, pasekmės gali būti reikšmingos: tolesnis pirmalaikio mirtingumo didėjimas, auganti lėtinių ligų našta, didesnės išlaidos sveikatos ir socialinės priežiūros sistemoms, blogėjanti vaikų ir jaunimo sveikata, rizikingos elgsenos stiprėjimas, mažėjanti rajono ekonominė ir socialinė gerovė. Siekdama spręsti išvardintas problemas Kupiškio rajono savivaldybė turi kryptingai stiprinti visuomenės sveikatos sistemą, numatant šias veiklas: prevencinių sveikatos programų plėtra visose amžiaus grupėse, švietėjiškų ir informacinių veiklų organizavimas, skatinant fizinį aktyvumą, sveiką mitybą ir psichikos sveikatos stiprinimą, aktyvių priemonių taikymas ugdymo įstaigose (mitybos įgūdžių ugdymas, fizinio aktyvumo skatinimas, psichoaktyvių medžiagų prevencija), glaudesnis bendradarbiavimas tarp sveikatos priežiūros įstaigų, švietimo įstaigų ir bendruomenių. Numatoma, kad įgyvendinus prevencines ir sveikatos stiprinimo priemones, bus pasiekti šie rezultatai: sumažės prevencinėmis priemonėmis išvengiamas mirtingumas, pagerės gyventojų fizinė ir emocinė sveikata, padidės gyventojų fizinis aktyvumas ir sveikos gyvensenos įpročiai, sumažės rizikingas elgesys tarp suaugusiųjų ir ypač mokyklinio amžiaus vaikų, sustiprės sveikatos raštingumas, sumažės lėtinių ligų paplitimas ir išlaidos sveikatos sistemai, pagerės bendras Kupiškio rajono gyvenimo kokybės rodiklis. Projekto veiklos atitinka Chartiją pagal 2016 m. liepos 23 d. Europos Komisijos pranešimą –Rekomendacijų, kaip užtikrinti, kad būtų laikomasi Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos nuostatų skirstant Europos struktūrinių ir investicinių fondų (ESI fondų) paramą (2016/C 269/01), III priedą.