Utenos rajono savivaldybėje 2023-2024 m. m. mokėsi 5201 mokinys. Iš jų, pagal bendrojo ugdymo programas-3642 mokiniai, o, pagal pradinio ugdymo programą mokėsi 917 mokinių. 2023-24 m.m. mokinių, turinčių specialiųjų ugdymosi poreikių (toliau-SUP) buvo 1050, iš jų pradiniame ugdyme-320. Bendrojo ugdymo mokyklose dirba nepilnos švietimo pagalbos specialistų komandos (specialieji, socialiniai pedagogai, logopedai), nes trūksta psichologų. Nors šiais metais padaugėjo mokytojo padėjėjų, tačiau pagal Utenos švietimo centro PPT (toliau-PPT) švietimo pagalbos prieinamumo analizės duomenis, mokyklose dėl specialistų trūkumo 2023 m. tik 43 proc. mokinių gavo pilną švietimo pagalbą, kurią paskyrė PPT ar mokyklų VGK, 14,6 proc. mokinių gavo visų paskirtų švietimo pagalbos specialistų pagalbą, mažesniu intensyvumu ir 11,4 proc. mokinių, kurie iš viso negauna jiems skirtos švietimo pagalbos. Koordinuotai teikiamos paslaugos 2023 m. sudarė 58 proc. nuo visų savivaldybės VGK svarstytų atvejų. Priimant sprendimus dėl koordinuotai teikiamų švietimo pagalbos, socialinių ir sveikatos paslaugų matyti, kad jų spektras neatliepia poreikių. 2023-2024 m. m. mokyklose mokėsi 207 mokiniai, su dideliais ir labai dideliais SUP poreikiais, su vidutiniais - 337 mokiniai, specialiosiose klasėse “Versmės“ skyriuje prie Krašuonos prog. buvo ugdomas 31 mokinys. Didžiąją dalį mokinių, kuriems nustatyti vidutiniai, dideli ir labai dideli SUP (544 mokiniai, t.y. 51,8 proc. visų SUP mokinių) sudaro mokiniai, turintys kompleksinių sutrikimų, 67 mokiniams nustatyti intelekto sutrikimai, 45 mokiniams nustatyti įvairiapusiai raidos sutrikimai (ASS), 30 mokinių, kuriems nustatyti elgesio ir/ar emocijų sutrikimai bei 211 mokinių - aktyvumo ir/ar dėmesio sutrikimai. SUP poreikių mokiniai ugdymo įstaigose sudaro 20,2 proc., pradiniame ugdyme (1 - 4 kl.) - net 25,9 proc. visų mokinių. Pagal LR Švietimo įstatymo nuostatas nuo 2024 m. rugsėjo 1 d. visi mokiniai, turintys SUP poreikių, turi turėti galimybę mokytis artimiausioje mokykloje. Projekto metu veikiama pagal „Koordinuotai teikiamų švietimo pagalbos, socialinių ir sveikatos paslaugų modelį taikant universalaus dizaino mokymesi prieigą“ modelį, pagrįstą Harvardo universiteto mokslininkų ir Airijos patirtimi (žr. priedą-Modelis). Pagal modelį, veikiant tinklaveikoje, koordinuotai teikiamos švietimo pagalbos, socialinės ir sveikatos paslaugos užtikrintų sėkmingą įtraukiojo ugdymo įgyvendinimą. Projekte orientuojamasi į pradinį ugdymą, nes šiame amžiaus tarpsnyje formuojasi vaikų mokymosi įgūdžiai. Dalis mokinių susiduria su ugdymosi sunkumais, kurie gali neigiamai paveikti mokinių asmenybės vystymąsi, socialinį prisitaikymą. Įveikę šiuos sunkumus pradiniame ugdyme, mokiniai patirs sėkmę aukštesnėse klasėse, o turintiems SUP, intensyviai taikant pagalbą, susiformuos tolimesniam mokymuisi reikalingi įgūdžiai. Projekto partnerių mokyklose stebimi skirtumai tiek ugdymosi, tiek socialiniu kontekstu. 2023-2024 m. m. duomenimis, Užpalių gimn. pradiniame ugdyme mokėsi 36 mokiniai, iš jų 8 mokiniai, turintys SUP, nemokamą maitinimą gavusių mokinių skaičius 3-4 kl. buvo 5 mokiniai (1-2 klasėje nemokami pietūs skiriami nevertinant šeimos gaunamų pajamų be atskiro tėvų (globėjų) prašymo (LR Socialinės paramos mokiniams įstatymas, 2006-06-13, Nr. X-686, 5 str.), užsieniečių-1 mok., Vyturių prog. mokėsi 238 mokiniai, iš jų 67 mokiniai, turintys SUP, 3-4 klasėse nemokamas maitinimas skirtas - 21 mokiniui, pradiniame ugdyme mokosi 36 užsieniečiai, Krašuonos prog. mokėsi 362 mokiniai, iš jų 71 mokinys, turintis SUP, nemokamą maitinimą gavusių mokinių skaičius 3-4 kl. buvo 29 mokiniai, mokėsi 1 užsienietis, mokyklos specialiojo ugdymo skyriuje „Versmė“ ugdomi 8 SUP mokiniai, Aukštakalnio prad.mokykloje mokėsi 281 mokinys, iš jų 71 mokinys, turintis SUP, nemokamas maitinimas skirtas 3 mokiniams iš 3-4 klasių. Užtikrinant sėkmingą įtraukiojo ugdymo įgyvendinimą, atliepiant individualius besimokančiųjų poreikius, pokyčiai turi vykti visais lygiais, šalinant kliūtis, trukdančias įgyvendinti šią galimybę (Neįgaliųjų teisių konvencija. Bendroji pastaba Nr. 4 (2016) dėl teisės į įtraukų švietimą) įtraukiant nevyriausybines organizacijas projekte kuriant naujas sveikatos, sociokultūrinės ir švietimo pagalbos paslaugas. Sveikatos srities paslaugos poreikis kyla mokiniams, turintiems motorinių, sensorinių bei savarankiškumo ar organizacinių sunkumų – ši sritis dirbantiems pagalbos vaikui specialistams nėra iki galo žinoma, nes šiuos sunkumus lavina ergoterapeutas. Tokios ergoterapeuto pagalbos vaikai negauna, nes šios paslaugos tarp koordinuotai teikiamų paslaugų nebuvo. Kokybiškam įtraukiajam ugdymui reikalinga kompleksinę pagalbą užtikrinanti tarpdisciplininė komanda, kurios sudėtyje yra ir ergoterapeutas prisidedantis prie mokinio įsitraukimo į visas veiklos sritis. Utenos r. mokyklose nemokamą maitinimą pradiniame ugdyme 3-4 kl. gauna 58 mokiniai, mokyklose mokosi 40 užsieniečių. Tiek SUP, tiek iš nepalankios socialinės ekonominės aplinkos, tiek užsieniečiai vaikai patiria sunkumų tiek akademinėje veikloje, tiek socialinėje ir emocinėje srityse. Socialinėje ir emocinėje veikloje šie vaikai gali nesugebėti atlikti užduoties, kurios bendraamžiams atrodo lengvos – tai stipriai paveikia vaiko pasitikėjimą savimi ir formuojasi žema savivertė, vaikai jaučiasi atstumti ar nesuprasti savo bendraklasių. Nuolatinės nesėkmės mokykloje sukelia didelę frustraciją ir nusivylimą, vedantį iki mokyklos vengimo ar elgesio problemų; mokymosi sunkumai taip pat kelia stresą ir įtampą šeimos nariams. Atliepiant universalaus dizaino mokymesi prieigos principus, projekte plėtojamos inovatyvios sociokultūrinės paslaugos (šokio, teatro, dailės terapijos metodais vedami užsiėmimai), ugdomosios stovyklos, patyriminės išvykos. Paslaugos padės vaikams sustiprinti pasitikėjimą savimi, sėkmingai įsitraukti į bendraklasių veiklas. Siekiant vaikų įtraukties į ugdymą, Utenos r. savivaldybėje stebima nepakankama švietimo pagalbos paslaugų pasiūla tėvams. Tyrimai rodo, kad tėvų domėjimasis ir dalyvavimas savo vaikų ugdymosi procese padeda stiprinti vaikų mokymosi motyvaciją. Daugeliui tėvų, auginančių vaikus, turinčius SUP ir, ar turinčius elgesio ir emocinių sunkumų, išgyvenantiems įvairias šeimos ar asmenines krizines situacijas, trūksta žinių apie sutrikimus, jiems patiems reikia pagalbos padedant įveikti sunkumus. Paramos grupių švietimo pagalbos paslaugos-paramos grupės-orientuotos į tėvus, auginančius didelių ir labai didelių SUP vaikus bei šeimas, kuriose auga SUP ir/ar elgesio ir emocinių sunkumų turintys vaikai, patyriminės šeimų išvykos spręs šią problemą, padės tiek vaikams, tiek tėvams įgyti socialinių įgūdžių, vaikams padės įsitraukti į ugdymo procesą tuo prisidės prie nediskriminavimo horizontalaus principo įgyvendinimo. 2023-24 m. m. tik viena mokykla kreipėsi dėl koordinuotai teikiamų paslaugų pagalbos inicijavimo. Mokiniui, susidūrus su ugdymosi sunkumais, nepakanka mokykloje dirbančių mokytojų, švietimo pagalbos specialistų ir išorinės pagalbos teikėjų bendradarbiavimo siekiant mokinio sėkmingos įtraukties į ugdymosi procesą. Mokytojai ir specialistai atlieka jiems priskirtas funkcijas, o mokinio pažanga nėra pakankamai stebima, analizuojama bei vertinama, kiek ir kokia pagalbos priemonė turėjo įtakos sėkmei ir pridėtinei vertei. Mokyklos, išnaudojusios visus turimus švietimo pagalbos įrankius, retai pačios inicijuoja kreipimąsi dėl koordinuotai teikiamų paslaugų. Nes, vaiko minimalios priežiūros ar auklėjamojo poveikio priemonių vykdymas, koordinavimas bei jų kontrolė skiriama tai pačiai įstaigai, kuri ir kreipėsi dėl pagalbos. Visa tai sudaro prielaidas lojalumo konfliktui, kai švietimo pagalbos specialistai tuo pačiu metu turi atlikti prieštaringas funkcijas - padėti vaikui, išlaikyti su juo bei jo aplinka ryšį ir tuo pačiu koordinuoti/ kontroliuoti koordinuotų paslaugų teikimo ir vykdymo procesą. Siekiant tinklaveikos pagalbos teikime sėkmingai įtraukčiai, remiantis Airijos modelio pavyzdžiu, projekte skiriamos kiekvienai partnerio mokyklai įtraukiojo ugdymo koordinatoriaus paslaugos. Koordinatorius įdarbinamas projekto laikotarpiui partnerio Utenos švietimo centro PPT padalinyje. Koordinatorius stebės ir vertins paslaugų poveikį vaikui, kurs ir palaikys ryšį tarp mokytojo, švietimo pagalbos specialistų, tėvų, savivaldybės tarpinstitucinio bendradarbiavimo koordinatoriaus koordinuojančio švietimo pagalbos, socialines ir sveikatos paslaugas teikiančias institucijas. Įtraukiojo ugdymo koordinatorių paslauga užtikrins lygių galimybių, nediskriminavimo, prieinamumo horizontaliuosius principus, padėtų vaikams sėkmingai įsitraukti į ugdymą. Siekiant vaikų, turinčių SUP, patiriančius mokymosi, elgesio ir/ar emocijų sunkumus sėkmingos integracijos į ugdymosi procesą Utenos r. mokyklose, ugdymo procese nuo 2020 metų taikomi universalaus dizaino mokymesi prieigos principai, tačiau PPT atlikus mokyklų pedagogų apklausą išryškėjo nepakankamai teigiamos nuostatos į įvairių poreikių turinčius vaikus bei žinių apie mokinių negales, sutrikimus bei problemas, kurias sukelia elgesio ir emocijų sunkumai stoka. Taip pat mokyklose dirbantys švietimo pagalbos specialistai neturi pakankamai reikiamų žinių apie vaikus, turinčius elgesio ir emocijų sunkumų. Kompetencijų stoka neužtikrina tinkamų sąlygų bendrojo ugdymo mokyklose ugdytis SUP turintiems vaikams bei švietimo pagalbai teikti. Mokymų programos kursas mokytojams, švietimo pagalbos specialistams ir tėvams, auginantiems SUP vaikus ar vaikus, turinčius elgesio ir emocijų sunkumų suteiks žinių bei gebėjimų, o jų taikymas spręs šią problemą. Pozityvių nuostatų formavimui į įvairių poreikių turinčių mokinių įtraukųjį ugdymą teigiamą poveikį turės forumai, kurių metu bus dalinamasi sėkmės istorijomis, diskutuojama apie įtraukties vertybes, sociokultūrinių paslaugų dalyviai dalinsis kūrybiniais darbais. Viešuose renginiuose kviečiami dalyvauti visų lyčių, įvairius poreikius ar negalias turintys asmenys