Problema, kuriai spręsti inicijuojamas projektas – vartotojų poreikių neatitinkanti Šalčininkų rajono savivaldybės teikiamų paslaugų kokybė. Susidurta su Šalčininkų rajono savivaldybės kapinių infrastruktūros inventorizacijos ir privalomai saugomų laidojimo duomenų registro trūkumu. Didžioji dalis Šalčininkų rajono kapinių nėra suskaitmeninta, velionių duomenys saugomi popieriniuose laidojimo žurnaluose. Siekiant išvengti klaidų, asmenys, norintys gauti leidimą laidoti, turi kreiptis į Šalčininkų rajono savivaldybės seniūnijų darbuotojus, vykti į kapines, siekiant nurodyti tikslią seniau palaidotų giminaičių laidojimo vietą. Tokiais atvejais leidimo laidoti paslaugos suteikimo laikas tampa pernelyg ilgas. Pastebėta, kad paieška palaidotų asmenų popieriniuose žurnaluose, nežinant tikslios velionių palaidojimo datos užtrunka neapibrėžtai ilgai. Šalčininkų rajone išdėstytos 41 veikiančios, nesuskaitmenintos kapinės. Neturint bendro kapinių žemėlapio, susiduriama su sunkumais tvarkant su kapinių prižiūrėjimu susijusius duomenis, t.y. duomenis apie asmens, kurio palaikai palaidoti kapinėse, vardą, pavardę, gimimo ir mirties vietą bei datą, asmens kodą, palaikų palaidojimo datą, vietą, apie kapavietėje pastatytą paminklą, tvorą ir kitus įrenginius, duomenis apie draudimą laidoti ir šio draudimo trukmę. Per metus Šalčininkų rajono savivaldybėje vidutiniškai išduodami 478 leidimai laidoti. Šiuo metu Šalčininkų rajone yra inventorizuoti ir suskaitmeninti 7 didžiausių Šalčininkų rajono kapinių duomenys. Planuojamu įgyvendinti projektu „Šalčininkų rajono savivaldybės skaitmeninės kapinių duomenų bazės sukūrimas, laidojimo viešųjų paslaugų gerinimas“ (toliau – Projektas), siekiama suskaitmeninti bei perkelti į elektroninę erdvę dar nesuskaitmenintų 41 kapinių inventorizavimo duomenis. Perkeliant informaciją apie palaidojimų vietas į skaitmeninę erdvę, sukuriant elektroninę palaidotų asmenų duomenų bazę, bus ženkliai sutrumpintas leidimo laidoti paslaugos suteikimo terminas, sutrumpės informacijos apie palaidotą asmenį paieškos terminas, palengvintas Šalčininkų rajono kapinių administravimas. Atlikus Šalčininkų rajono kapinių skaitmenizavimą, planuojama duomenis perkelti į viešąją erdvę bei padaryti prieinamais visuomenei. Privalumai: -Ženkliai sutrumpės leidimo laidoti paslaugos terminas; -Paslaugos suteikimas taps nuotolinis, asmeniui nereikės asmeniškai vykti į seniūniją, kad gauti leidimą laidoti; -Atsakingam už kapinių administravimą asmeniui nereikės vykti į kapines, kad suplanuoti naujos kapavietės vietą, dydį ir kt.; -Gaunant paklausimą apie palaidotą asmenį, bus užtikrinta greita informacijos paieška. Šiuo metu ši procedūra užsitęsia neproporcingai ilgai; -Bus užtikrintas leidimo laidoti paslaugos suteikimo skaidrumas. Skirstant kapavietes bus užtikrintas visų asmenų lygiateisiškumas. Šiuolaikinė kapinių administravimo sistema leis greitai ir efektyviai administruoti senus ir naujus kapinių duomenis, atsakyti į žmonių užklausas ir išduoti leidimus laidoti. Įgyvendinant projektą planuojama kelti viešųjų el. paslaugų teikimo brandos lygį, skaitmeninti Leidimo laidoti išdavimo (PASA00042) ir Pažymos, patvirtinančios žmogaus palaidojimo vietą ir laiką, išdavimo (PASA00043) paslaugas. Planuojama atlikti kapaviečių skyrimo ir leidimo laidoti proceso integraciją su Elektroniniuose valdžios vartuose www.epaslaugos.lt veikiančia paslauga „Leidimo laidoti išdavimas“. Paslaugos gavėjui leidimas laidoti išduodamas gavėjui prisijungus prie Elektroninių valdžios vartų (www.epaslaugos.lt) ir/ar per E. pristatymo informacinę sistemą. Viešųjų paslaugų teikėjai – Šalčininkų rajono savivaldybės administracija ir Šalčininkų rajono seniūnijos. Įdiegus naują skaitmeninį sprendimą, kuriuo bus siekiama suinventorizuoti visų rajono veikiančių kapinių duomenis ir sukurti skaitmeninius kapinių žemėlapius integruotus į laidojimo duomenų informacinę sistemą, taip suteikiant administruojantiems specialistams sąlygas modernios apskaitos pagrindu greitai ir efektyviai aptarnauti fizinius asmenis, atsakyti į jų užklausas ir išlaikyti vientisą ir skaitmeninį privalomų saugoti duomenų registrą, būtų patobulintas viešosios paslaugos tiekimas ir prisidėta prie poveikio rodiklio pasiekimo. Didesnė dalis asmenų galės pasinaudoti suskaitmeninta viešąją paslauga, kas, savaime suprantama, jau mažins atotrūkį tarp miesto bei kaimo ir, gyventojus padarys šiek tiek kompetentingesnius informacinėje erdvėje ir t.t. Įgyvendinant Projekto veiklas siekiama tiesiogiai įgyvendinti Europos Sąjungos (toliau – ES) teisės aktus, nacionalinius teisės aktus: - Lietuvos Respublikos Žmonių palaikų laidojimo įstatymą (Žin., 2007, Nr. 140-5763); - Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. lapkričio 19 d. nutarimą Nr.1207 „Dėl Lietuvos Respublikos žmonių palaikų laidojimo įstatymo įgyvendinamųjų teisės aktų patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 137-5411); - 2021–2030 metų Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos valstybės skaitmeninimo plėtros programa, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. lapkričio 17 d. nutarimu Nr. 971 „Dėl 2021–2030 metų Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos valstybės skaitmeninimo plėtros programos patvirtinimo“ (TAR, 2021-11-26, Nr. 2021-24419). Diegiant skaitmeninį sprendimą bus užtikrinamas vienkartinio duomenų pateikimo principas. Piliečių nebus prašoma tą pačią informaciją teikti keletą kartų. Asmens tapatybės nustatymas bus užtikrintas valstybės informacinių išteklių sąveikumo platformos pagalba. Reikšmingumo principą pagrindžiantys kriterijai: 1. Diegiant skaitmeninį sprendimą planuojama prisidėti prie daugiau nei vieno 2022–2030 m. Regionų plėtros programoje (toliau – RPP) nustatytos regioninės plėtros problemų sprendimo. 2. Asmens tapatybės nustatymas bus užtikrintas Valstybės informacinių išteklių sąveikumo platformos pagalba (toliau – VIISP). Siekiant pakartotinai nerinkti papildomų duomenų, kurie yra kaupiami ir tvarkomi valstybės informacinėse sistemose ir registruose, planuojama įdiegti sąsają su VIISP duomenų mainų sistema. Planuojama parengti pirminių duomenų šaltinio duomenų struktūros aprašą ir realizuoti jungtį su Valstybės duomenų valdysenos informacine sistema (toliau - VDV IS), vadovaujantis Aprašo 1 punkto 1.2.9. ir 1.2.16. papunkčiuose nurodytais teisės aktais. Kuriant naujus duomenų rinkinius, kuriuos reikalinga atverti, bus rengiamas Atvirų duomenų struktūros aprašas (ADSA), kurio rengimui panaudojamas Šaltinio duomenų struktūros aprašas (ŠDSA). 3. Skaitmeninio sprendimo prieinamumas bus užtikrintas daugiau nei trims socialiai pažeidžiamoms visuomenės grupėms (senyvo amžiaus, socialiai pažeidžiamiems, neįgaliems, bedarbiams). Skaitmeniniais sprendimais galės naudotis visi asmenys be išimties, nepaisant jų lyties, tautybės, rasinės ar etninės kilmės, pilietybės, kalbos, religijos, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, negalios, sveikatos būklės, socialinės padėties, amžiaus arba seksualinės orientacijos. Informacija bus pasiekiama tiek naudojant kompiuterinę įrangą, tiek mobiliuosius telefonus. 4. Įgyvendinant projektą bus sudarytos galimybės dalytis informacija ir duomenimis su kitomis institucijomis. Integracinės sąsajos kuriamos per VIISP. Suskaitmeninti duomenys bus laivai prieinami paieškai bet kokiai institucijai. Bus matomi ir pasiekiami tik pagal Duomenų apsaugos įstatymą leidžiami duomenys. Sprendimas numatomas kurti atviro kodo principu, todėl bet kuriuo metu galima kurti atviras API integracijas įvairiems duomenims krauti ir atvaizduoti, pagal atsiradusį poreikį ir institucijų kreipimąsi. 5. Skaitmeniniai sprendimai bus kuriami (modernizuojami) pakartotinai panaudojant jau egzistuojančius skaitmeninius sprendimus tam tikroje srityje ir (ar) pakartotinai panaudojant jau sukurtą IRT infrastruktūrą. Realizuojami naudojant bendro naudojimo platformų sprendinius, kuriuos kaip paslaugas teikia VIISP, VDV IS, atvirų duomenų portalas. Pakartotinai panaudojami mažiau kaip 4 komponentai. Planuojama pasinaudoti www.epaslaugos.lt teikiamais skaitmeniniais sprendimais, bus naudojama jau turima IRT infrastruktūra (pilnai įrengta 10 tarnybinių stočių yra aprūpintos būtina IRT priemonėmis). Bus naudojami rinkoje jau platinami kapinių skaitmeninio valdymo IT sprendimai. 6. Kuriant skaitmeninį sprendimą bus taikomi atvirieji standartai nustatyti Duomenų teikimo formatų ir standartų rekomendacijose, patvirtintose Informacinės visuomenės plėtros komiteto direktoriaus 2013 m. kovo 25 d. įsakymu Nr. T-36 „Dėl Duomenų teikimo formatų ir standartų rekomendacijų patvirtinimo“. Vadovaujantis PFSA 9.9. punktu, planuojama sukurti ir su IVPK suderinti Universaliąją duomenų teikimo sąsają (UDTS) taip, kaip ši sąvoka apibrėžta Duomenų teikimo formatų ir standartų rekomendacijose. Duomenims teikti naudojamas XML (angl. Extensible Markup Language) formatas Tekstui perduoti taikomi TXT (UTF-8) formatai, dokumentams perduoti - PDF/A (ISO 19005), XML 1.1, Erdviniams duomenims teikti leidžiamosios kreipties būdu naudojama REST architektūros REST ful tipo paslaugą naudojant atvirą „Geo Services REST“ specifikaciją ir teikiant naudoti podėlį (ang. Cache); Erdviniams duomenims teikti paketiniu būdu naudojama TIFF (ISO 12639) rastrinis formatas – rastriniams duomenims teikti. 7. Kuriant skaitmeninį sprendimą numatoma įdiegti šias kibernetinio saugumo priemones: - Tapatybės ir prieigos valdymas (IAM); - Tinklo saugumas (SSL, Access from specific IP addresses); - AWS debesijos servisai (VPC, EC2, ECS, RDS, Route53, S3); - Kasdienių duomenų kopijų užtikrinimas. 8. Šalčininkų rajono savivaldybės administracija turi gebėjimų ir patirties įgyvendinant panašaus masto skaitmeninių sprendimų kūrimo (modernizavimo) projektus. Įgyvendinti daugiau negu 3 projektai: - 2013-05-25 d. baigtas įgyvendinti projektas Nr. VP1-4.3-VRM-01-V-01-006 „Piliečių aptarnavimo gerinimas Šalčininkų rajono savivaldybėje diegiant „Vieno langelio“ principą“. (Tęsinys - rinkmenose)