Ukmergės mieste gyventojų socialinių paslaugų poreikius sąlygoja įvairūs veiksniai: gyventojų sveikatos problemos, socialinė rizika (suaugusių šeimos narių priklausomybės ligos, socialinių įgūdžių stoka, nedalyvavimas vaikų auklėjime bei ugdyme, vaikų mokyklos nelankymas, gaunamos valstybės paramos naudojimas ne šeimos ir vaikų interesams; psichologinis, fizinis, seksualinis smurtas; motyvacijos stoka), nedarbas, finansiniai sunkumai ir kt. Šių socialinių problemų susidarymą lemia gyventojų demografinė sudėtis, rajono ekonominis išsivystymas, didėjantis socialinių problemų turinčių asmenų skaičius. Kita didelė problema – migracija iš Ukmergės miesto, ypač jaunų žmonių. Nors Ukmergės miesto geografinė padėtis yra pakankamai patogi verslui steigtis ir mieste veikia daug didelių, tarptautinių pramonės įmonių, kuriose trūksta darbuotojų, tačiau didelė dalis miesto gyventojų, ypač jaunų, profesines arba aukštąsias mokyklas baigusių asmenų, taip pat kvalifikuotų specialistų migruoja į didžiuosius miestus ne tik dėl darbo pasiūlos, tačiau ir dėl kitų veiksnių, tokių kaip laisvalaikis, vaikų užimtumas ir panašiai. Siekdama spręsti esamas Ukmergės miesto socialinės atskirties ir ekonominės integracijos problemas, didinti socialinę įtrauktį ir vykdyti veiklas, skirtas skurdo mažinimui, į veiklas įtraukiant konkrečias tikslines grupes, Ukmergės miesto VVG parengė Ukmergės miesto VVG vietos plėtros strategiją. VPS tikslas – skatinti integruotą ir įtraukią socialinę ir ekonominę plėtrą Ukmergės mieste. Šiai dienai Vilniaus regione didelė problema yra tokia, jog ekonomikos augimas nėra naudingas visiems gyventojams. Ekonomikos augimas padeda spręsti socialines problemas, tačiau tuo pačiu jis sukuria dar didesnę socialinę nelygybę. Labai svarbu tobulinti miesto gyventojų gyvenimo kokybę ir prisidėti prie visuotinės gerovės skatinant integruotą ir įtraukią socialinę ir ekonominę plėtrą Ukmergės mieste. Būtina sukurti ir užtikrinti socialinės priemonės, kuriomis būtų užtikrinama, kad pažeidžiamos ar mažiau galimybių turinčios grupės turėtų galimybes dalyvauti ir gauti naudos iš šio augimo. Tai gali apimti įvairias iniciatyvas, kurios skatina užimtumą, švietimą, sveikatos priežiūrą, kultūrinių ir socialinių paslaugų prieinamumą bei kitus veiksnius, kurie turi įtakos gyventojų gerovei. Taip pat svarbu užtikrinti, kad sprendimai būtų priimami atsižvelgiant į įvairių visuomenės grupių poreikius ir interesus, kad būtų išvengta socialinės atskirties ir nelygybės. Toks požiūris leidžia sukurti darnią, klestinčią ir gyvybingą bendruomenę, kurioje kiekvienas gyventojas turi galimybę prisidėti prie bendro tikslo - gerinti visų gyventojų gyvenimo kokybę ir gerovę. Svarbu įtraukti vietos gyventojus į sprendimų priėmimo procesus ir kartu su jais ieškoti geriausių būdų, kaip užtikrinti visuotinį miesto plėtros naudingumą, todėl atlikus Ukmergės miesto situacijos analizę, pasitarus su miesto gyventojais bei veikiančių įmonių, įstaigų ir organizacijų atstovais, manome, kad tokios plėtros procesus galima skatinti keliais būdais: 1. Investuoti į neformalų švietimą, mokymą ir mokymąsi; 2. Skatinti verslumą ir darbo vietų kūrimą; 3. Plėtoti esamos socialinės infrastruktūros atnaujinimą, modernizavimą, skatinti išmaniųjų, skaitmeninių poilsio ir paslaugų infrastruktūros plėtrą; 4. Skatinti socialinį teisingumą ir lygybę. Šis planuojamas įgyvendinti projektas yra būtinas tinkamai pasirengti ir įgyvendinti VPS tikslą ir uždavinius, pasiekti numatytus rezultato ir produkto rodiklius.