Projektu bus išplėsta/pagerinta Šilalės r. sav. administracinio centro–Šilalės miesto–urbanizuotų vietovių žalioji infrastruktūra, prisidedant prie tvaresnės aplinkos plėtojimo bei pagerinant gyventojų, gyvenančių tose teritorijose, aplinkos kokybę. Pagal parengtą Šilalės miesto žaliosios infrastruktūros poreikio analitinę schemą (Silales-miesto-zaliosios-infrastrukturos-poreikio-analitine-schema.pdf) su priedu dėl plotų skaičiavimo ( ZI-SCHEMOS-PRIEMONIU-IGYVENDINIMO-PLANAS-1.pdf) (pridedami prie PĮP) (toliau bendrai vadinama Šilalės žalinimo schema), projektu planuojama 1-oje Šilalės m. vietoje – Laisvės šauklio skvere (adresu J. Basanavičiaus g. 19A, Šilalės m.) (Šilalės žalinimo schemoje tai yra 1 teritorija). Projekto įgyvendinimui nustatyta išankstinė sąlyga, numatyta 2022-2030 m. regionų plėtros programoje (toliau–RPP) bei Regioninės pažangos priemonės 02-001-06-08-02(RE) „Plėtoti žaliąją infrastruktūrą urbanizuotoje aplinkoje“ finansavimo gairėse (toliau–Gairės), yra išpildyta, nes 100 proc. projektu planuojamų žalinti Šilalės m. teritorijų, nurodytų Šilalės analitinėje schemoje (ir priede), ploto patenka 1 kv.km gardelę (Nr.8836), kurioje gyventojų tankumas>1500 gyv./kv.km, o gamtinių ir antropogeninių plotų santykis<1,5 (žr. IP 1.1 lentelę; išpildomas Gairių 2.8.1p.) ir Šilalės m. 2025 m. pr. gyveno 4557 gyv., todėl parengta Šilalės žalinimo schema su priklausoma dokumentacija (išpildomas Gairių 2.8.2p.). Informacija apie Šilalės žalinimo schemą buvo patalpinta Šilalės r. sav. interneto puslapyje (https://silale.lt/2025/11/informacija-apie-parengta-silales-miesto-zaliosios-infrastrukturos-poreikio-analitine-schema/ ). 2025-12-03 suorganizuotas viešas aptarimas (Zoom aplinkoje), informacija apie kurį buvo viešinta Savivaldybės interneto psl., išsiųsta seniūnijoms, bendruomenėms, viešinta Facebook puslapyje. Taip pat prieš rengiant Šilalės žalinimo schemą, buvo suorganizuota gyventojų apklausa. Todėl Gairių 2.9.1 ir 2.9.3 p. yra išpildyti. Šilalės miestas yra Šilalės r. sav. administracinis centras, užimantis 3,61 kv.km teritoriją. Tai miestas vakarų Lietuvoje, Žemaitijoje, Tauragės apskrityje, plynaukštėje tarp Žemaičių aukštumos ir Pajūrio žemumos. Per miesto vakarinę dalį teka Lokysta (Jūros upės intakas), iš rytų į vakarus – Lokystos intakas Ašutis, kuris mieste praplatėja sudarydamas tvenkinį. Šilalės šiaurės rytuose yra pušynas. Bendrai žalieji plotai mieste užima 17,6 proc. miesto teritorijos (apie 109 ha), savo ruožtu gyvenamosios funkcinės zonos užima beveik 40 proc. teritorijos (245 ha), o pramonės ir sandėliavimo funkcinės zonos – apie 17 proc. teritorijos (beveik 107 ha). Gyventojų skaičius Šilalės mieste per pastaruosius 5-rius metus sumažėjo 3,6 proc., nors nuo 2023 m. pradėjo ir vėl augti, užimtumo lygis, nors ir sumažėjo (siekė 65 proc.), bet buvo didesnis nei vidutiniškai Tauragės regione (64,7 proc.), nors ir mažesnis nei šalyje (73,6 proc.). Taigi, investicinis klimatas nėra ypatingai patrauklus. Parengtame Šilalės žalinimo schemoje prioritetinės žaliosios infrastruktūros plėtros/stiprinimo teritorijos numatytos 5-iose labiausiai urbanizuotų miesto zonų, tačiau dėl riboto finansavimo ir teritorijų svarbos, šio projekto apimtyje bus vykdoma tik vienos teritorijos – Laisvės Šauklio skvero (apimant tik Skvero teritoriją, ir neįtraukiant Ąžuolo pomedžio apželdinimo ir žaliosios salelės teritorijos darbų) – žaliųjų plotų plėtra/stiprinimas. Šilalės m. susiduria su aktualia tvarios aplinkos stokos, kas daro neigiamą įtaką gyvenimo kokybei bei investiciniam klimatui, problema, kurios viena iš priežasčių – žaliosios infrastruktūros trūkumas arba neužtikrinamas jų funkcionalumas, ganėtinai didelė nepralaidžių dangų dalis labiausiai urbanizuotoje Šilalės m. teritorijoje. Įgyvendinus projektą, būtų prisidedama prie 2022-2030 m. Tauragės regiono plėtros plane (toliau–Regiono PP) nustatytos 3 problemos („Nepakankamai patraukli regiono aplinka, daranti neigiamą įtaką gyvenimo kokybei“) ir 3.2 priežasties („Prastesnė gyvenamosios aplinkos kokybė“), o taip pat prie 1 problemos („Nekokybiško užimtumo darbo vietos, nekuriančios aukštesnės pridėtinės vertės“) ir 1.1 priežasties („Mažas regiono investicinis patrauklumas“) sprendimo/ šalinimo. Projektu sprendžiama labiausiai urbanizuotos Šilalės m. zonos (konkrečiai, - Laisvės Šauklio skvero) žaliosios infrastruktūros atnaujinimo ir sustiprinimo problema, nes dabartinis skvero kraštovaizdis stokoja ekologinės ir funkcinės kokybės: vyrauja kietosios dangos, trūksta želdynų barjerų tarp pėsčiųjų zonų ir gatvės, pomedžiai daug kur neapželdinti, danga vietomis įrengta per arti kamienų, todėl kyla grėsmė medžių gyvybingumui, juntamas tiek girdimas, tiek vizualinis triukšmas. Laisvės Šauklio skveras yra centrinėje Šilalės dalyje, judrioje J.Basanavičiaus ir Nepriklausomybės gatvių sankryžoje, taigi, teritorija nuolat veikiama automobilių triukšmo ir oro taršos. Gyventojų poilsiui nepatraukli vakarinė skvero dalis (arčiau sankryžos), kur nėra pavėsio ir jaučiama tarša nuo gatvių. Šiaurės rytinėje teritorijos dalyje esanti automobilių stovėjimo aikštelė užima reikšmingą plotą, vizualiai ir funkciniu požiūriu silpnindama skvero funkcionalumą. Biologinė įvairovė menka Iš kitos pusės, Šilalės m. pastaruoju metu gerėjantis demografinis potencialas lemia verslo, paslaugų sektoriaus plėtros galimybių augimą. Tačiau tuo pačiu didėjantis urbanizacijos lygis ir žaliųjų plotų bei zonų stoka arba mažas jų funkcionalumas atneša savas problemas – oro užterštumą, potvynių ar karščio bangas, kt. Investuojant į žaliąją infrastruktūrą, galima ženkliai padidinti miesto patrauklumą dirbti ir gyventi, kas gali turėti įtakos ir teritorijos investicinio patrauklumo augimui, ir taip prisidėti prie visos šalies ekonominio augimo bei tarptautinio konkurencingumo didėjimo. Jei identifikuota problema nebus bent dalinai išspręsta ir Šilalės mieste labiausiai urbanizuotoje zonoje nebūtų sutvarkyta bent 1 žalioji zona, tai mieste visiškai nebūtų atnaujintas ir išplėstas žaliųjų zonų plotas, nebūtų padidintas pralaidžių dangų plotas, o nykstanti, pasenusi ir neprižiūrima žalioji infrastruktūra darytų įtaką žaliųjų zonų mažėjimui, blogintų nepralaidžių dangų ir žaliosios infrastruktūros santykio rodiklį vienoje labiausiai urbanizuotų Šilalės m. teritorijų. Tuo pačiu nebus sudarytos sąlygos oro, vizualinei ir triukšmo taršos mažėjimui, pavėsio gausinimui mieste, kas ypač aktualu klimato kaitos kontekste. Tai blogins ekologines, rekreacines, o tuo pačiu ir kultūrines bei socialines Šilalės m. kraštovaizdžio funkcijas, turės įtakos investicinio patrauklumo mažėjimui mieste. Projektui aplinkosauginiai reikalavimai nėra taikomi, nes pagal Natura 2000 teritorijų apsaugos tikslai - Apsaugos tikslai - Lizmap, planuojama veikla neturės įtakos NATURA2000 teritorijoms, nes į jas nepatenka/su jomis nesiriboja, bei pagal LR Planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymą, planuojama veikla nepatenka į įstatymo 1 ar 2 priedus, todėl nei PAV, nei atranka dėl PAV neatliekama. Nei į kultūros paveldo objektų teritorijas, nei į jų vizualinės apsaugos pozonius Šilalės žalinimo schemoje išskirtos teritorijos nepakliūna. Nors Šilalės žalinimo schemoje įrašytas Nepriklausomybės ąžuolas patenka į planuojamą žalinti teritoriją ir jis yra Šilalės rajono savivaldybės saugomų gamtos paveldo objektų sąraše (kuris patvirtintas Šilalės rajono savivaldybės tarybos 2011 m. kovo 31 d. sprendimu „Dėl Šilalės rajono savivaldybės saugomų gamtos paveldo objektų sąrašo tvirtinimo“ (suvestinė redakcija nuo 2023-11-28), tačiau tai yra Savivaldybės saugomas gamtos paveldo objektas ir už jo priežiūrą atsakinga būtent Šilalės r. sav., tad į Valstybės saugomų teritorijų tarnybą prie Aplinkos apsaugos ministerijos dėl pritarimo parengtai Šilalės žalinimo schemai (kaip ir į Kultūros paveldo departamentą prie Kultūros ministerijos) kreiptis poreikio nebuvo (Gairių 2.9.2 p. yra išpildytas). Projektu prisidedama prie 2021–2027 m. ES programos 2 prioriteto „Žalesnė Lietuva“ 2.7 uždavinio „Stiprinti gamtos, biologinės įvairovės ir žaliosios infrastruktūros apsaugą ir išsaugojimą, be kita ko, miestų teritorijose ir mažinti visų rūšių taršą“ bei prie Nacionalinio pažangos plano (toliau – NPP) 6 tikslo „Užtikrinti gerą aplinkos kokybę ir gamtos išteklių naudojimo darną, saugoti biologinę įvairovę, švelninti Lietuvos poveikį klimato kaitai ir didinti atsparumą jos poveikiui“ 6.8 uždavinio „Išsaugoti ir atkurti biologinę įvairovę, ekosistemų, jų paslaugų kokybę bei kraštovaizdžio savitumą ir užtikrinti darnų gamtos išteklių naudojimą“ įgyvendinimo, nes projektu labiausiai urbanizuotos Šilalės m. teritorijos (kur gyventojų tankumas didesnis nei 1500 gyv./ kv. km, o gamtinių ir antropogeninių plotų santykis – mažesnis nei 1,5) plote, kuris lygus 0,25 ha, planuojama išplėsti ir (arba) sustiprinti žaliąją infrastruktūrą ir (arba) padidinti vandeniui pralaidžių dangų plotą. Projektas atitinka Regiono PP LT027-03-02-06 Žaliosios infrastruktūros plėtojimo pažangos priemonės 1 veiklos 1.3 projektą. Projektas tiesiogiai prisideda prie Regiono PP 3 tikslo „Gerinti regiono aplinkos patrauklumą“ 3.2 uždavinio „Pagerinti gyvenamosios aplinkos kokybę“ bei netiesiogiai – prie 1 tikslo „Skatinti aukštesnę pridėtinę vertę kuriančių darbo vietų steigimą“ 1.1 „Padidinti regiono investicinį patrauklumą“ uždavinio įgyvendinimo. Įgyvendinamas projektas neprisideda nei prie funkcinės zonos, nei prie miesto tvarios plėtros strategijų įgyvendinimo. Įgyvendinamas projektas atitinka darnaus vystymosi ir lygių galimybių ir nediskriminavimo horizontaliuosius principus (detali analizė pateikiama prie 3.8.3 p.). Taip pat įgyvendinant projektą bus laikomasi Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos nuostatų.