Pagrindinė projektu siekiama spręsti problema – Valstybės informacinių išteklių sąveikumo platformos (toliau – VIISP) architektūrinių sprendimų ir pasenusių informacinių išteklių sąlygotas skaitmeninių paslaugų kūrimas dabartinėje sistemoje yra brangus ir neefektyvus. Nurodytą problemą lemia tai, kad VIISP realizuota morališkai ir technologiškai pasenusiomis programinėmis priemonėmis: • VIISP platforma sukurta prieš 15 metų ir naudoja jau atgyvenusias technologijas; • Monolitinė architektūra apsunkina ir išbrangina modifikavimo ar modernizavimo poreikių tenkinimą; • Dabartinį paslaugų formų konstruktorių naudoti sugeba tik keletas sistemos priežiūros tiekėjo darbuotojų; • Naujų paslaugų kūrimui neužtenka tik formų – reikia naujų veiklos procesų modelių, konfigūruojamų specializuotose programose, reikia naujų integracijų, o tai reikalauja aukštų techninių kompetencijų; • Paslaugų gavėjams skirtas el. paslaugų portalo dizainas ir naudotojo sąsaja morališkai pasenusi ir portalą būtina modernizuoti; • Esama platforma neturi pilnai atskirtos išorinės testavimo aplinkos dar vadinamos smėliadėže (angl. Sandbox), skirtos aplikacijų programavimo sąsajų (angl. Application Programming Interface) (toliau – API) testavimui institucijoms ir partneriams. Šios priežastys lėmė tai, kad per paskutinius 10 metų buvo sukurta daug technologinių sprendimų „vieno langelio“ principu – ePolicija, Valstybinė mokesčių inspekcijos portalas, Teritorijų planavimo ir statybų vartai, Socialinės paramos šeimai informacinė sistema ir t.t. Tai iš esmės VIISP struktūrą atkartojantys portalai, tačiau juos atskirai kurti buvo pigiau ir lanksčiau negu derintis prie dabartinės VIISP techninės ir organizacinės struktūros. Visų projektu sprendžiamų problemų sąrašas: • VIISP veikia technologiškai ir morališkai pasenusių technologijų pagrindu. • VIISP architektūriniai sprendimai riboja VIISP funkcionalumo plėtrą bei apsunkina VIISP priežiūrą ir vystymą. • Nevykdomas VIISP priemonėmis inicijuojamų el. paslaugų teikimo eigos sekimas, t. y. nėra vykdomas išorinėse informacinėse sistemose teikiamų el. paslaugų kokybės stebėjimas ir vertinimas. Apie esančias problemas sužinoma iš el. paslaugų naudotojų, o ne iš anksto tik joms atsiradus. • VIISP teikiama paslauga el. paslaugų konstravimui ir teikimui per VIISP nėra populiari. Institucijos renkasi el. paslaugas realizuoti savo valdomomis programinės įrangos priemonėmis. • VIISP teikiama duomenų keitimosi tarp institucijų paslauga nėra populiari. Institucijos kurdamos ar modernizuodamos savo informacines sistemas / registrus gaišta ypač daug laiko duomenų mainų sąsajų realizavimui su kitų institucijų informacinėmis sistemomis / registrais. • Ypač plačiai naudojama VIISP teikiama asmens tapatybės nustatymo elektroninėje erdvėje paslauga veikia su pertraukimais, yra ganėtinai sudėtingai integruojama į informacines sistemas / registrus. • Ypač plačiai naudojama VIISP mokėjimo už paslaugas (rinkliavas) paslauga veikia su pertraukimais. • VIISP funkcionalumo patogumas ir panaudojamumas (angl. user experience, usability) nėra pakankamas. • VIISP komunikacijos komponentai nėra patogūs naudotojams ir neatitinka šių dienų naudotojų įpročių. • VIISP realizuojamas funkcionalumas ir teikiamos el. paslaugos (vidinės ir išorinės) nėra pilnai pritaikytos užsieniečiams. • Nėra įgyvendintos 2018 m. spalio 2 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2018/1724 kuriuo sukuriami bendrieji skaitmeniniai vartai, skirti suteikti prieigą prie informacijos, procedūrų ir pagalbos bei problemų sprendimo paslaugų, ir kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1024/2012 (toliau – SDG reglamentas) nuostatos dėl tarpvalstybinių prieigų prie internete siūlomų procedūrų. Remiantis šiuo metu iškylančiomis problemomis, trikdžiais programinės ir techninės įrangos efektyvumui, pastebėtomis optimizavimo galimybėmis pasirinktas problemų sprendimo būdas – modernizuoti VIISP į Skaitmeninių paslaugų platformą (toliau – SPP), modernizuoti dabartinį VIISP el. paslaugų konstravimo įrankį jį pritaikant tvarkyti el. paslaugas, užtikrinti gerąsias programavimo ir informacinių sistemų kūrimo praktikas, automatizuoti VIISP diegimo ir testavimo procesą, realizuoti VIISP integracines sąsajas, kurios priimtų ir teiktų institucijų teikiamų el. paslaugų stebėjimo duomenis, sukurti ir (ar) įdiegti komponentus būtinus įrodymų teikimo ir gavimo kitų valstybių narių online paslaugų platformoms procesui ir kt. Siekiama sukurti SPP, kurioje greitai, lengvai ir patogiai bus kuriamos į naudotoją orientuotos skaitmeninės paslaugos nustatytais standartizuotais įrankiais ir metodikomis. SPP bus realizuotas standartizuotas duomenų apsikeitimas ir valdymas tarp institucijų per API sistemą, užtikrinančią pakartotinį duomenų panaudojimą, paslaugų sąveikumą (duomenų naudotojai saugiai keičiasi duomenų rinkiniais) ir duomenų vientisumą (standartizuotai pateikiamos sąsajos su institucijų informacinėmis sistemomis), modernizuota asmens atpažinties paslauga, realizuota atsižvelgiant eIDAS reglamento pakeitimuose išplėstą paslaugų apimtį, modernizuota paslaugų konstravimo paslaugas ir kiti bendro naudojimo funkcionalumai, kurie užtikrins patogų ir greitą paslaugų ir viešojo valdymo procedūrų skaitmenizavimą. Taip pat, SPP apimtyje bus realizuoti Europos Komisijos bendrųjų skaitmeninių vartų vienkartinio duomenų pateikimo techninės sistemos (Single Digital Gateway Once-Only Technical System) (toliau – SDG OOTS) reikalavimai, kurie užtikrins principo „tik vieną kartą“ taikymą teikiant skaitmenines paslaugas ES piliečiams ir įgalins tarpvalstybinius duomenų mainus naudojant saugų eDelivery mazgų tinklą. Pažymėtina, kad ne mažiau kaip 10 (dešimties) iš SDG reglamento II priede esančių paslaugų (21 paslauga) (toliau – SDG paslaugos) brandos lygis bus pakeltas į IV ar V, užtikrinant minėtų paslaugų prieinamumą ES piliečiams. Valstybės skaitmeninių sprendimų agentūros (toliau – VSSA) sukurtas nacionalinis OOTS bendro naudojimo integracinis komponentas, skirtas administracinių paslaugų teikimui reikalingų registrinių duomenų gavimui ir teikimui tarp ES viešojo administravimo institucijų, bus integruotas į SDG paslaugų užsakymo formas ir leis ES piliečiui realiu laiku gauti bei pateikti įrodymus (pvz. gimimo liudijimo išrašas, pažyma apie deklaruotą gyvenamąją vietą, išsilavinimą patvirtinantis dokumentas, socialinio draudimo registracijos pažymėjimas, pažyma apie darbo stažą, pažyma apie gautas pajamas ir sumokėtus mokesčius, transporto priemonės techninės apžiūros dokumentas ir kt.), kurių reikia el. paslaugos suteikimui iš ES viešojo administravimo institucijų. Kadangi ne visų SDG paslaugų teikimui yra reikalingi papildomi dokumentai, todėl projekto apimtyje yra numatyta užtikrinti ne mažiau kaip 10 (dešimties) SDG paslaugų brandos lygio pakėlimą į IV ar V brandos lygį. Tačiau visos SDG paslaugos, kurios yra teikiamos nacionalinių paslaugų teikėjų, bus pritaikytos ir prieinamos ES piliečiams. Į SPP bus perkeltos visos šiuo metu VIISP įdiegtos valstybės ir savivaldybių institucijų teikiamos į elektroninę erdvę perkeltos viešosios ir administracinės paslaugos. Projekto siekiami rezultatai: • VIISP technologiniame steke naudojamos saugios, funkcionalios, patikimos technologijos. • Sutrumpėjęs VIISP pakeitimų įdiegimo procesas ir sumažėję pakeitimų kaštai. • Atnaujinta teisinė bazė dėl teikiamų el. paslaugų eigos duomenų teikimo į VIISP. • Vykdomas per VIISP inicijuotų el. paslaugų teikimo eigos stebėjimo duomenų gavimas į VIISP. • Vykdoma nuolatinė gaunamų duomenų analizė. • VIISP el. paslaugų konstravimo paslaugos ir duomenų mainų paslaugos populiarėjimas. • Sutrumpėjąs tarpinstitucinio duomenų mainų proceso realizavimo laikas. • Padidėjęs VIISP asmens tapatybės nustatymo el. paslaugos patikimumas ir sutrumpėjąs šios paslaugos integravimas į institucijos sistemą. • Padidėjęs VIISP mokėjimo paslaugos patikimumas. • Atnaujintas VIISP dizainas ir ergonominiai sprendimai. • Padidėjęs VIISP interaktyvumas. • Įgyvendintos SDG reglamento nuostatos dėl tarpvalstybinių prieigų prie internete siūlomų procedūrų. Projekto įgyvendinimo metu nebus pažeidžiami Chartijos nuostatai ir horizontalieji principai: darnaus vystymosi, įskaitant reikšmingos žalos nedarymo principą; lygių galimybių ir nediskriminavimo (dėl lyties, rasės, tautybės, pilietybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos, negalios ar kt.), įskaitant prieinamumo visiems reikalavimo užtikrinimą (paslaugų, infrastruktūros, fizinės ar e. aplinkos sprendimai, informacijos, transporto prieinamumo ir pan.); inovatyvumo (kūrybingumo) (vykdomi inovatyvūs viešieji pirkimai, taikomos naujos technologijos, kuriami ar diegiami inovatyvūs sprendimai ir pan.)). Projektas prisidės prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo plano 9 misijos, „Vyriausybės programos projektas – e. Vyriausybė 360“ veiksmo 9.2.6 „Sukurti valstybės informacinių išteklių ir skaitmeninės transformacijos valdymo mechanizmą, užtikrinantį centralizuotą kūrimo ir plėtros valdymą, poreikių vertinimą, privalomų bazinių komponentų (teisių valdymo, sąveikos, klasifikatorių, metaduomenų struktūrų, funkcinių reikalavimų, atvėrimo, e. paslaugų ir kt.) naudojimą. Taip pat bus prisidedama prie 2021–2030 metų Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos valstybės skaitmeninimo plėtros programos priemonės 05-002-01-07-08 „Kurti technologinius sprendimus ir įrankius, leidžiančius saugiai ir patogiai naudotis paslaugomis“ 1 tikslo „Pereiti prie mokslo žiniomis, pažangiosiomis technologijomis, inovacijomis grįsto darnaus ekonomikos vystymosi ir didinti šalies tarptautinį konkurencingumą“ ir uždavinių „1.7 Skatinti valstybės skaitmeninimą“, „8.6 Gerinti viešojo valdymo institucijų teikiamų paslaugų kokybę, didinti jų prieinamumą ir patrauklumą“ įgyvendinimo. (Tęsinį žr. rinkmenose)