Asmens teisė į būstą – tai viena iš pagrindinių socialinių ir ekonominių asmens teisių. Šiuo metu viena iš didžiausių problemų nekilnojamojo turto rinkoje yra aukštos būsto pirkimo ir nuomos kainos. Atsižvelgiant į susidariusią padėtį nekilnojamojo turto rinkoje, mažas pajamas gaunantys asmenys (šeimos) dažnai negali nei įsigyti, nei nuomotis rinkoje siūlomų gyvenamųjų patalpų. 2022–2030 m. Šiaulių regiono plėtros plane (Šiaulių RPPl) įvardinta problema „Netolygus viešųjų paslaugų prieinamumas, lemiantis socialinės atskirties didėjimą“, viena iš įvardintos problemos giluminių priežasčių - neužtikrinama viešųjų paslaugų, kurios atlieptų regiono gyventojų poreikius, įvairovė. Regiono plane pažymima, kad nepakankamai išplėtotos socialinės globos paslaugos ir jų infrastruktūra, didelis socialinio būsto trūkumas. Socialinio būsto fondas nesudaro prielaidų užtikrinti, kad būtų tinkamai ir veiksmingai įgyvendinta teisė į būstą asmenims, neturintiems pakankamai lėšų pragyventi ir negalintiems gauti tokių lėšų savo pastangoms. Joniškio rajone ir mieste trūksta laisvų namų/butų, nėra nuomojamų būstų pasiūlos, gyventojai neturi galimybės išsinuomoti jiems tinkamą būstą. Atsižvelgiant į tai ir į investicijų patirtį 2014–2020 m. buvo pagerintos nuosavybės teise Joniškio rajono savivaldybei priklausančio neeksploatuojamo pastato, Pakluonių g. 60, Joniškis, techninės ir funkcinės charakteristikos ir jame įrengti 34 butai, atitinkantys statybos bei specialiųjų normų (higienos, gaisrinės saugos ir kitų) reikalavimus ir skirti nuomoti socialinio būsto sąlygomis. Toks investicijų panaudojimo būdas pasiteisina, nes išsprendžiama ne tik nenaudojamų pastatų problema, bet ir plečiamas socialinio būsto fondas. Joniškio rajono savivaldybės socialinio būsto laukiančių asmenų sąrašuose yra šeimos, auginančios tris ar daugiau vaikų, kuriems nustatyta globa, likę be tėvų globos vaikai, neįgalieji, asmenys sergantys lėtinėmis ligomis sunkiomis formomis ir šeimos, kuriose yra tokių asmenų, socialinio būsto nuomininkai, turintys teisę į socialinio būsto sąlygų pagerinimą ir kiti asmenys, kurie turi teisę į socialinį būstą. Socialinės paramos šeimai informacinės sistemos 2024 m. spalio 31 d. duomenimis, Joniškio rajono savivaldybėje laukiančių socialinio būsto asmenų (šeimų) - 45 šeimos (iš jų: 28 neįgalieji ir 17 gausių šeimų (82 asmenys). Projektu numatoma padidinti Joniškio rajono savivaldybės socialinio būsto fondą, įrengiant 8 socialinius būstus (iš jų: 3 būstai - neįgaliesiems asmenims (šeimoms) ir 5 būstai numatyti gausioms šeimoms, iš kurių planuojama skirti 2 butus gausioms šeimoms, laukiančioms socialinio būsto sąlygų pagerinimo). Projekto metu numatoma atlikti 2 esamus pastatų kapitalinį remontą: 1. Gydymo paskirties pastatas adresu K. Donelaičio g. 5, Kriukai, Joniškio rajonas (unikalus Nr. 4798-7004-8011). Projekto metu planuojama pastato dalį padalinti į septynis atskirus turinius vienetus, iš kurių šeši turiniai vienetai bus gyvenamosios paskirties (6 butai), ir atlikti kapitalinio remonto darbus, taikant pro rata (proporcingo išlaidų priskyrimo) principą. Projekto lėšomis finansuojamas 5 būstų įrengimas, iš jų: 3 būstai numatyti gausioms šeimoms ir 2 būstai - neįgaliesiems asmenims (šeimoms). Kitos patalpos bus įrengtos Joniškio rajono savivaldybės nuosavomis lėšomis. 2. Ambulatorijos (gydymo paskirties) pastatas adresu Mokyklos g. 2, Gataučių k., Gataučių seniūnija, Joniškio rajonas (unikalus Nr. 4798-6010-0017). Projekto metu planuojamas pastato paskirties keitimas į gyvenamosios paskirties (t. y., į daugiabutį gyvenamąjį namą su ambulatorijos ir bendruomenės namų patalpomis) bei kapitalinio remonto atlikimas, taikant pro rata (proporcingo išlaidų priskyrimo) principą. Projekto lėšomis finansuojamas 3 būstų įrengimas, iš jų: 2 būstai numatyti gausioms šeimoms ir 1 būstas - neįgaliesiems asmenims (šeimai). Kitos patalpos bus įrengtos Joniškio rajono savivaldybės nuosavomis lėšomis. Projektas atitiks Socialinio būsto fondo plėtros vykdymo rekomendacijas ir kitus teisės aktus. Projekto poveikis: įgyvendinus projektą, tikslinei grupei bus suteikti 8 socialiniai būstai ir bus patenkintas tikslinės grupės poreikis gyvenamajai vietai. Įrengiant būstus bus laikomasi socialinio būsto naudingojo ploto normatyvų, kaip tai numatyta Lietuvos Respublikos paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymo 15 straipsnyje: socialinio būsto naudingasis plotas, tenkantis vienam asmeniui ar šeimos nariui, neviršys 14 kvadratinių metrų, tėvams ir vyresniems kaip 9 metų vaikams, taip pat skirtingų lyčių vyresniems kaip 9 metų vaikams bus suteikti atskiri kambariai. Projektu siekiama spręsti problema nustatyta Šiaulių RPPl, projektas atitiks Gairėse ir Šiaulių RPPl nustatytiems reikalavimams dėl horizontaliųjų principų ir atitinkamų Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos nuostatų laikymosi. Atlikus kapitalinį remontą, socialiniams būstams bei juos skiriant nebus taikoma jokių apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį įgyvendinant moterų ir vyrų lygybės ir nediskriminavimo dėl lyties, rasės, tautybės, pilietybės, kalbos, kilmės, etninės priklausomybės, religijos ar įsitikinimų, tikėjimo, pažiūrų, negalios, sveikatos būklės, socialinės padėties, amžiaus, lytinės orientacijos ir kitais pagrindais principus. Finansuojami socialiniai būstai bus visiškai pritaikyti tikslinės grupės poreikiams: užtikrinama galimybė gausių šeimų nariams ir neįgaliesiems asmenims naudotis įsidarbinimo, sveikatos priežiūros, švietimo, vaikų priežiūros, socialinėmis, kultūros ir kitomis jiems reikalingomis viešosiomis ar privačiomis paslaugomis Joniškio rajone, atskiri kambariai butuose skiriami skirtingų lyčių vaikams ir tėvams, užtikrinama bendra laisvalaikio erdvė (svetainės kambarys).