Rokiškio mieste socialinių, sociokultūrinių ir kitų reikalingų paslaugų prieinamumo problema yra glaudžiai susijusi su demografiniais, socialiniais ir ekonominiais pokyčiais. Rokiškio miesto 2023–2027 m. vietos plėtros strategijoje nurodyta, kad miesto gyventojų skaičius nuosekliai mažėja – 2019–2023 m. laikotarpiu jis sumažėjo 3,9 proc. Tuo pačiu metu didėja vyresnio amžiaus gyventojų dalis: 65 metų ir vyresni asmenys sudaro 25,3 proc. visų miesto gyventojų. Rokiškio rajono savivaldybėje taip pat fiksuojamas aukštesnis nei šalies vidurkis demografinės senatvės koeficientas, o 2022 m. nedarbo lygis siekė 12,1 proc. ir buvo didžiausias tarp Panevėžio apskrities savivaldybių. Skurdo rizikos problema taip pat išlieka aktuali – 2021 m. pradžioje Rokiškio r. sav. skurdo lygis siekė 30,3 proc. ir viršijo tiek šalies, tiek Panevėžio apskrities rodiklius. Šie statistiniai duomenys rodo, kad Rokiškio mieste didėja socialinę atskirtį patiriančių ar jos riziką turinčių gyventojų dalis. Socialinių paslaugų poreikį lemia ne tik visuomenės senėjimas, bet ir gyventojų pajamų ribotumas, sveikatos problemos, negalia, ribotas savarankiškumas, darbingumo amžiaus gyventojų skaičiaus mažėjimas ir nepakankamos galimybės savarankiškai pasiekti būtinas paslaugas. Dėl šių priežasčių mobilumo užtikrinimas tampa viena iš svarbių sąlygų, leidžiančių gyventojams gauti sveikatos priežiūros, socialines, administracines, užimtumo, sociokultūrines ir kitas reikalingas paslaugas. Rokiškio miesto 2023–2027 m. vietos plėtros strategijos rengimo metu atliktas gyventojų poreikių tyrimas patvirtino, kad susisiekimo galimybių trūkumas yra viena iš aktualių miesto problemų. Net 48,6 proc. apklaustųjų nurodė, kad mieste trūksta susisiekimo galimybių, ypač senyvo amžiaus žmonėms ir asmenims su negalia. Be to, 45 proc. respondentų pažymėjo socialinių ir sociokultūrinių paslaugų vyresnio amžiaus asmenims trūkumą, o 43,2 proc. nurodė specialių socialinės priežiūros paslaugų socialinę atskirtį patiriantiems asmenims poreikį. Šie rezultatai rodo, kad Rokiškio miesto gyventojams reikalingos ne tik pačios paslaugos, bet ir realios galimybės jas pasiekti bei jose dalyvauti. Ypač sudėtinga situacija susidaro tiems gyventojams, kurių mobilumas ribotas dėl amžiaus, negalios, sveikatos būklės ar finansinių sunkumų. Senyvo amžiaus asmenims, asmenims su negalia, nepasiturintiems gyventojams, daugiavaikių šeimų nariams, asmenims, prižiūrintiems ar slaugantiems šeimos narį su sunkia negalia, taip pat onkologinėmis ligomis sergantiems asmenims savarankiškas vykimas į paslaugų teikimo vietas dažnai tampa sudėtingas arba neįmanomas. Viešojo transporto maršrutai ir tvarkaraščiai ne visada atitinka šių asmenų poreikius, o nuosavu ar mokamu transportu dalis tikslinės grupės asmenų negali naudotis dėl finansinių, sveikatos ar fizinio savarankiškumo apribojimų. Atskirai pažymėtinas onkologinėmis ligomis sergančių asmenų poreikis. Šiai tikslinei grupei dažnai būtina reguliariai vykti į gydymo įstaigas dėl gydytojų specialistų konsultacijų, diagnostinių tyrimų, gydymo procedūrų, reabilitacijos ar kitų tęstinių sveikatos priežiūros paslaugų. Dalis šių paslaugų teikiamos ne gyvenamojoje vietovėje, todėl asmenims tenka vykti į kitus miestus ar regioninius centrus. Dėl ligos, gydymo šalutinio poveikio, silpnumo, sumažėjusio darbingumo ar emocinės įtampos šiems asmenims dažnai reikalinga ne tik transporto priemonė, bet ir saugus palydėjimas, pagalba įlipant ir išlipant, laukimas paskirties vietoje bei parvežimas atgal. Kita projekto sprendžiama problema – ribotos socialinę atskirtį patiriančių asmenų galimybės dalyvauti edukacinėse, pažintinėse, sociokultūrinėse ir bendruomeninėse veiklose. Rokiškio miesto poreikių tyrimo duomenys, kad 45 proc. respondentų pažymėjo socialinių ir sociokultūrinių paslaugų vyresnio amžiaus asmenims trūkumą, o 43,2 proc. nurodė specialių socialinės priežiūros paslaugų socialinę atskirtį patiriantiems asmenims poreikį, pagrindžia ne tik socialinio transporto, bet ir sociokultūrinių bei bendruomeninių veiklų poreikį. Dėl amžiaus, negalios, sveikatos būklės, ribotų pajamų, transporto trūkumo ar socialinės izoliacijos dalis tikslinių grupių asmenų retai dalyvauja veiklose už gyvenamosios vietovės ribų. Tai mažina jų socialinius ryšius, bendruomeninį aktyvumą, saviraiškos galimybes, emocinę savijautą ir įsitraukimą į visuomeninį gyvenimą. Socialinio transporto paslauga yra viena iš priemonių, galinčių tiesiogiai sumažinti šių gyventojų socialinę atskirtį. Ji sudaro sąlygas socialiai pažeidžiamiems asmenims laiku pasiekti sveikatos priežiūros, socialines, administracines, užimtumo ir kitas būtinas paslaugas, mažina priklausomybę nuo artimųjų ar atsitiktinės pagalbos, padeda išlaikyti savarankiškumą ir orumą. Paslaugos prieinamumas ypač svarbus tais atvejais, kai žmogui reikalinga nuolatinė ar pasikartojanti pagalba nuvykti į įstaigas, tačiau savarankiškai to padaryti jis negali. Projekto pareiškėjas – Rokiškio rajono sporto ir turizmo klubas – projektą įgyvendins kartu su partneriais: VšĮ „Gėris rankose“ ir Rokiškio rajono asmenų su negalia draugija. Partneriai pasirinkti dėl tiesioginio ryšio su projekto tikslinėmis grupėmis, patirties dirbant su socialinę atskirtį patiriančiais asmenimis ir galimybių padėti identifikuoti tikslinių grupių poreikius. Partneriai prisidės informuodami tikslinių grupių asmenis apie projekto veiklas, padėdami nukreipti asmenis į paslaugas, teikdami pasiūlymus dėl veiklų pritaikymo skirtingų poreikių dalyviams ir prisidėdami prie grįžtamojo ryšio surinkimo. Projekto metu bus įgyvendinamos dvi pagrindinės veiklos. Pirmoji veikla – kompleksinė socialinio transporto paslauga tikslinėms grupėms. Šia paslauga planuojama sudaryti galimybes socialinę atskirtį patiriantiems Rokiškio miesto gyventojams pasiekti sveikatos priežiūros, socialinių paslaugų, administracines, užimtumo ar kitas būtinas paslaugas teikiančias įstaigas. Paslauga bus organizuojama pagal individualų asmens poreikį, įvertinant jo sveikatos būklę, judėjimo galimybes, paskirties vietą, laukimo poreikį ir pagalbos kelionės metu būtinumą. Esant poreikiui, paslaugos gavėjui bus suteikiamas palydėjimas, pagalba įlipant ir išlipant, laukimas paskirties vietoje ir parvežimas atgal. Planuojama, kad kompleksine socialinio transporto paslauga pasinaudos ne mažiau kaip 30 unikalių tikslinės grupės asmenų. Projekto metu socialinio transporto paslauga bus teikiama reguliariai, pagal tikslinių grupių poreikį ir dalyvių registraciją, planuojant keliones ne rečiau kaip 1–2 kartus per savaitę. Paslauga bus skirta daugiau nei vienai tikslinei grupei: senyvo amžiaus asmenims, asmenims su negalia, onkologinėmis ligomis sergantiems asmenims, nepasiturintiems asmenims ir šeimoms, daugiavaikių šeimų nariams bei asmenims, prižiūrintiems ar slaugantiems šeimos narį su sunkia negalia. Paslauga bus teikiama kaip nauja reguliari kompleksinė socialinio transporto paslauga, apimanti ne tik pavėžėjimą, bet ir pagalbą kelionės metu, laukimą, parvežimą bei, esant poreikiui, palydėjimą, ir bus pritaikyta kelioms tikslinėms grupėms. Antroji veikla – kompleksinės socialinės-edukacinės išvykos prie jūros organizavimo paslauga tikslinėms grupėms. Šia veikla siekiama mažinti socialinę izoliaciją, stiprinti socialinius ryšius, didinti sociokultūrinių ir edukacinių veiklų prieinamumą bei sudaryti sąlygas tikslinių grupių asmenims dalyvauti bendruomeninėse, pažintinėse ir edukacinėse veiklose už gyvenamosios vietovės ribų. Planuojama organizuoti 3 dienų / 2 nakvynių socialinę-edukacinę išvyką 40 dalyvių grupei. Išvyka apims kelionę preliminariu maršrutu Rokiškis–Kryžių kalnas–Palanga / Lietuvos pajūris–Smiltynė / Klaipėda–Rokiškis, kurios metu bus nuvažiuota apie 700 km, 2 nakvynių apgyvendinimą poilsio namuose dviviečiuose kambariuose, edukacines veiklas, bilietus / dalyvio mokesčius ir išvykos organizavimą. Numatoma aplankyti Kryžių kalną, organizuoti gintaro pažinimo edukaciją Palangos gintaro muziejuje ir jūros pažinimo edukaciją Lietuvos jūrų muziejuje / Smiltynėje arba kitą analogišką jūros pažinimo edukacinę veiklą. Įgyvendinus projektą, projekto veiklomis pasinaudos ne mažiau kaip 70 socialinę atskirtį patiriančių Rokiškio miesto gyventojų: ne mažiau kaip 30 asmenų pasinaudos kompleksine socialinio transporto paslauga, o 40 asmenų dalyvaus kompleksinėje socialinėje-edukacinėje išvykoje prie jūros. Tokiu būdu projektas prisidės prie socialinės atskirties mažinimo, būtinų paslaugų prieinamumo didinimo, socialinių ryšių stiprinimo, bendruomeniškumo skatinimo ir tikslinių grupių įtraukimo į aktyvesnį visuomeninį gyvenimą. Projektas atitinka Rokiškio miesto 2023–2027 metų vietos plėtros strategijos 1 tikslo „Socialinės įtraukties didinimas, teikiant gyventojų poreikius atitinkančias socialines ir kitas susijusias paslaugas“, 1.1 uždavinio „Pagerinti socialinių ir susijusių paslaugų kokybę ir prieinamumą, padidinti jų įvairovę“, 1.1.1 veiksmą „Socialinės atskirties mažinimas teikiant bendrąsias ir specialiąsias paslaugas Rokiškio miesto gyventojams“. Projektas taip pat atitinka PFSA 2.1.1 veiklą – bendruomenės inicijuojamas veiklas, skirtas gyventojų esamai socialinei atskirčiai mažinti, nes projekto metu bus teikiama transporto paslauga, organizuojamos sociokultūrinės ir edukacinės veiklos bei stiprinami socialinę atskirtį patiriančių gyventojų socialiniai ryšiai bendruomenėje. Įgyvendinant projektą nebus pažeidžiami horizontalieji principai ir nebus numatyta veiksmų, kurie turėtų neigiamą poveikį jų laikymuisi. Bus laikomasi darnaus vystymosi, reikšmingos žalos nedarymo, lygių galimybių ir nediskriminavimo principų, įskaitant prieinamumo visiems užtikrinimą. Projekto veiklos bus organizuojamos taip, kad jose galėtų dalyvauti skirtingų poreikių asmenys, įskaitant asmenis su negalia, senyvo amžiaus asmenis, onkologinėmis ligomis sergančius ir kitus sveikatos problemų turinčius gyventojus.