2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programoje numatoma mažinti regioninius sveikatos priežiūros prieinamumo ir sveikatos rezultatų skirtumus, plėtoti ekonomiškai efektyvesnes ambulatorines ir dienos stacionaro diagnostikos bei gydymo paslaugas užtikrinant regionų gyventojų poreikius. Pagal Šiaulių regiono planą, demografinė Joniškio rajono savivaldybės analizė atskleidė, jog savivaldybėje yra nemaža pensinio amžiaus gyventojų dalis (23,0 proc. visos savivaldybės populiacijos). Nors 2021 m. pensinio amžiaus gyventojų dalis sumažėjo, tai gali būti paaiškinta 2020 m. kovo mėnesį į Lietuvą atkeliavusia Covid-19 pandemija (nemaža dalis mirusiųjų nuo Covid-19 ligos buvo vyresnio amžiaus gyventojai). Nuo 2022 m. pensinio amžiaus gyventojų dalis pradėjo vėl augti. Didelė pensinio amžiaus gyventojų dalis indikuoja apie didesnį sveikatos priežiūros paslaugų poreikį, kurios yra labiau reikalingos vyresnio amžiaus gyventojams, taip pat sąlygoja didesnį lėtinėmis ligomis sergančių asmenų skaičių, didėja priežiūros ir slaugos paslaugų poreikis. Viena esminių sąlygų, siekiant užtikrinti sveikatos priežiūros paslaugų prieinamumą ir pasiekiamumą, o drauge optimalų sveikatos priežiūros įstaigų tinklą – savivaldybių ir šių paslaugų teikėjų regioninis bendradarbiavimas. Lietuva turi vieną iš prasčiausių rezultatų ES pagal išvengiamą mirtingumą. Nors Lietuvos gyventojai dažnai lankosi pas gydytojus, tai turi nepakankamos įtakos išvengiamo mirtingumo rodikliui. Gydymas stacionare ir prevencinės susirgimų priemonės neretai yra nepakankamos kokybės. Išvengiamas mirtingumas Lietuvoje išlieka rimtu iššūkiu, nepaisant infrastruktūros plėtros ir augančio paslaugų kiekio. Tokia Lietuvos situacija būdinga ir Šiaulių regionui. Pagrindinė problema, kuriai spręsti inicijuojamas projektas yra - neužtikrinamas sveikatos priežiūros paslaugų prieinamumas Joniškio rajono savivaldybėje. 2022 m. Joniškio rajono savivaldybėje buvo prisiregistravę 21 199 gyventojai, nors prognozuojamas prisirašiusių gyventojų mažėjimas, tačiau auganti pensinio amžiaus gyventojų dalis visuomenėje bei didėjanti vidutinė tikėtina gyvenimo trukmė suponuoja, jog ateityje kokybiškos ir prieinamos sveikatos priežiūros paslaugos bus vis aktualesnės. Gydytojai Joniškio rajono savivaldybėje yra apkrauti daugiau nei šalyje, tačiau mažiau nei Šiaulių apskrityje. Vienam šeimos gydytojui tenka 1 766,6 gyventojai, kas rodo, jog savivaldybėje nėra pakankamai gydytojų. Tikėtina, jog gydytojai dirba daugiau nei vienoje darbovietėje, taip kokybiškai ir tinkamai nepailsėdami bei stipriau pervargdami per darbo dieną. Pervargęs gydytojas yra labiau linkęs daryti mažas, tačiau ligoninėje itin skaudžias, klaidas. Didesnis kiekis gydytojų padėtų išspręsti šią problemą. Dėl mažo gydytojų kiekio, dalis savivaldybės gyventojų siekdami gauti sveikatos priežiūros paslaugas yra priversti važiuoti į kitas savivaldybes ir taip patirti papildomas lėšas transportui. Problemos sprendimo būdas yra kompleksinis – sveikatos priežiūros paslaugų prieinamumo didinimas Joniškio rajono savivaldybėje, modernizuojant esamas sveikatos priežiūros paslaugas teikiančias įstaigas, taip padarant šias įstaigas labiau prieinamas ir labiau pritaikytas platesniam spektrui gyventojų. Projekto veiklų metu numatoma įsigyti naują įrangą sveikatos priežiūros įstaigoms bei pritaikyti patalpas jose vykdomoms sveikatos priežiūros paslaugoms. Aprūpinant sveikatos priežiūros įstaigas nauja medicinine įranga bei atnaujinant patalpas įstaigose bus užtikrinama geresnė sveikatos priežiūros paslaugų kokybė. Nauja įranga bei atnaujintos patalpos įstaigoms leis lengviau prisitraukti jaunus specialistus į Joniškio rajono savivaldybę. Prisitraukus specialistus bei turint tinkamą įrangą savivaldybėje, gyventojai galės gauti reikalingas sveiktos paslaugas savivaldybėje bei nebeturės važinėti į kitas savivaldybes. Nesprendžiant nustatytos problemos esanti sveikatos priežiūros paslaugų situacija neprisidėtų prie gyvenimo kokybės Joniškio rajono savivaldybėje gerinimo, sveikatos paslaugų sektoriaus vystymosi. Taip pat nebūtų užtikrinta, asmenų su negalia integracija. Tai neigiamai veiktų Joniškio rajono savivaldybės socialinius ir ekonominius rodiklius. Projekto įgyvendinimo metu nepažeidžiami horizontalieji principai - darnaus vystymosi, įskaitant reikšmingos žalos nedarymo principą, lygių galimybių ir nediskriminavimo (dėl lyties, rasės, tautybės, pilietybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos, negalios ar kt.), įskaitant prieinamumo visiems reikalavimo užtikrinimą, bus atsižvelgiama į jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijų nuostatas bei nebus pažeidžiami nustatyti reikalavimai dėl atitinkamų Chartijos nuostatų laikymosi. Projekto pareiškėjas užtikrins, jog visiems asmenims būtų užtikrintos vienodos teisės ir galimybės dalyvauti įgyvendinant projektą bei vykdant veiklas po investicijų. Projekto veiklomis bus prisidedama prie universalaus dizaino principo įgyvendinimo. Įgyvendinamas projektas prisidės prie nedarome reikšmingos žalos principo.