Problema iškelta nacionaliniame pažangos plane – didelis žmonių mirtingumas nuo ligų, kurių galima išvengti gydymo priemonėmis. Problema yra sukelta neefektyvios pirminės sveikatos priežiūros, riboto ir netolygaus specializuotos pagalbos prieinamumo, sveikatos sistemos nepajėgumų lanksčiai reaguoti į grėsmes ir besikeičiančias demografines tendencijas, ribota inovacijų plėtra, sveikatos priežiūros per maža orientacija į pacientus, nepakankama sveikatos priežiūros sauga ir rizikos valdymu, neracionaliu vaistų vartojimu. Ši problema yra planuojama pašalinti gerinant sveikatos priežiūros paslaugų kokybę ir prieinamumą, užtikrinant ilgalaikes sveikatos priežiūros paslaugų plėtrą. Pagal Regiono planą Pasvalio rajono savivaldybėje savivaldybėje yra nemaža pensinio amžiaus gyventojų dalis (22,1 proc. visos savivaldybės populiacijos). Nors 2020 m. pensinio amžiaus gyventojų dalis sumažėjo, tai gali būti paaiškinta 2020 m. kovo mėnesį į Lietuvą atkeliavusia Covid-19 pandemija (nemaža dalis mirusiųjų nuo Covid-19 ligos buvo vyresnio amžiaus gyventojai). Nuo 2022 m. pensinio amžiaus gyventojų dalis pradėjo vėl augti. Didelė pensinio amžiaus gyventojų dalis indikuoja apie didesnį sveikatos priežiūros paslaugų poreikį, kurios yra labiau reikalingos vyresnio amžiaus gyventojams. Didelė vyresnio amžiaus gyventojų dalis populiacijoje sąlygoja didesnį lėtinėmis ligomis sergančių asmenų skaičių, taip pat didėja priežiūros ir slaugos paslaugų poreikis. 2022 m. Pasvalio r. sav. prisirašiusių gyventojų skaičius – 21 522 gyventojai, 2019 m. – 21 776. Prisirašiusių gyventojų skaičius, per šį laikotarpį, sumažėjo 1,2 proc. arba vidutiniškai 0,4 proc. per 1 metus. Šis vidutinis prisirašiusių gyventojų kitimas buvo pritaikytas prognozuojant prisirašiusių gyventojų skaičiaus kitimą iki 2030 m. 2030 m. prognozuojamas – 20 862 prisirašiusių gyventojų skaičius (t. y. 3,1 proc. prisirašiusių gyventojų skaičiaus sumažėjimas). Mažėjantis prisirašiusių gyventojų kiekis gali reikšti, jog Pasvalio rajono savivaldybės gyventojai nėra patenkinti teikiamomis sveikatos priežiūros paslaugomis savivaldybėje. Norintieji gauti kokybiškas sveikatos priežiūros paslaugas keliauja į kitas savivaldybes. Norint, kad prisirašiusių gyventojų skaičius augtų – rekomenduojama gerinti sveikatos priežiūros paslaugas Pasvalio rajono savivaldybėje. Didžioji dalis sveikatos priežiūros paslaugas naudojančių gyventojų yra senyvo amžiaus gyventojai. Dėl šios priežasties, kai ateityje pensinio amžiaus gyventojų dalis dar išaugs, galimai, padidės ir prisirašiusių gyventojų kiekis. Pasvalio rajono savivaldybės atveju buvo išgryninta problema – neužtikrinamas sveikatos priežiūros paslaugų prieinamumas Pasvalio rajono savivaldybėje. Šios problemos pagrindinės priežastys: didėjantis pensinio amžiaus gyventojų skaičius Pasvalio r. sav., nemažėjantis sveikatos paslaugų poreikis, didelis mirtingumas, nuo ligų, kurias galima išgydyti ir neužtikrinamos sveikatos priežiūros paslaugos pacientams su negalia. Taigi, viena esminių sąlygų, siekiant užtikrinti sveikatos priežiūros paslaugų prieinamumą ir pasiekiamumą, o drauge optimalų sveikatos priežiūros įstaigų tinklą – savivaldybių ir šių paslaugų teikėjų regioninis bendradarbiavimas. Pasvalio rajono savivaldybės taryba patvirtino Pasvalio sveikatos centro kūrimą savivaldybėje. Projekto problemos sprendimo būdas yra kompleksinis – sveikatos priežiūros paslaugų prieinamumo didinimas Pasvalio rajono savivaldybėje, modernizuojant esamas sveikatos priežiūros paslaugas teikiančias įstaigas, taip padarant šias įstaigas labiau prieinamas ir labiau pritaikytas platesniam spektrui gyventojų. Pasvalio rajono savivaldybės strateginiame veiklos plane buvo numatyta modernizuoti ir optimizuoti sveikatos priežiūros įstaigų infrastruktūrą; gerinti sveikatos priežiūros paslaugų kokybę ir prieinamumą; sudaryti sąlygas gyventojams stiprinti sveikatą, kurti ir vystyti su visuomenės sveiktos stiprinimu susijusias veiklas. Tai yra svarbu, nes yra siekiama, jog gyventojai gautų reikalingas sveikatos paslaugas nepriklausomai nuo jų gyvenamosios vietos bei socialinės ar finansinės padėties. Įgyvendinus šį projektą pagerės sveikatos priežiūros paslaugų kokybė ir prieinamumas projekte dalyvaujančiose įstaigose / įmonėse. Projekto įgyvendinimo metu nepažeidžiami horizontalieji principai – darnaus vystymosi, įskaitant reikšmingos žalos nedarymo principą, lygių galimybių ir nediskriminavimo (dėl lyties, rasės, tautybės, pilietybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos, negalios ar kt.), įskaitant prieinamumo visiems reikalavimo užtikrinimą. Atsižvelgiama į Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos nuostatas, atliekant rekonstrukcijos darbus bus laikomasi universalaus dizaino principų, kas užtikrins sąlygas į patalpas patekti neįgaliesiems.