Projektu numatoma vykdyti Šilalės rajono savivaldybės švietimo įstaigos Šilalės Dariaus ir Girėno progimnazijos (toliau – Dariaus ir Girėno progimnazija) (adresu D. Poškos g. 24, LT-75134, Šilalė) patalpų ir teritorijos pritaikymą visos dienos mokyklos paslaugų teikimui, kartu įsigyjant reikalingus baldus ir įrangą. Projektas atitinka 2022-2030 m. Tauragės regiono plėtros plano (patvirtinto Tauragės regiono plėtros tarybos 2023 m. vasario 3 d. sprendimu Nr. TS-1 (su vėlesniais pakeitimais) (toliau – Regiono PP) LT027-02-01-01 Švietimo pažangos priemonės 1 veiklos „Universalaus dizaino elementų ir kitų inžinerinių priemonių įrengimas Tauragės regiono bendrojo ugdymo mokyklose (BUM) bei visos dienos mokyklos erdvių sukūrimas ir pritaikymas ikimokyklinio, priešmokyklinio, pradinio bei pagrindinio ugdymo programas vykdančiose Tauragės regiono švietimo įstaigose“ 1.2. projektą „Visos dienos mokyklos erdvių sukūrimas ir pritaikymas Šilalės Dariaus ir Girėno progimnazijoje“. Kadangi Šilalės rajono savivaldybė neturi galimybės rengti miesto tvarios plėtros strategijos, nes nėra regiono centras, tai įgyvendinamu projektu nėra prisidedama prie miesto tvarios plėtros strategijos. Projektu taip pat nėra prisidedama prie funkcinės zonos strategijos. Projektu sprendžiama/ šalinama Regiono PP nustatyta 2 problema („Nepakankamai užtikrinamas viešųjų paslaugų prieinamumas“) ir jos 2.1 priežastis („Netolygiai išplėtotos viešosios paslaugos ir/ arba maža jų įvairovė, ir/ arba žemesnė kokybė, ypač pažeidžiamoms visuomenės grupėms“), nes esami ugdymo įstaigų infrastruktūros pajėgumai Šilalės rajono savivaldybėje nesudaro sąlygų ugdymo procesą organizuoti pagal VDM modelį, neužtikrina atskirų paslaugų (neformalaus ugdymo, švietimo pagalbos, socialinių, kultūros sveikatinimo poilsio ir kt.) įvairovės bei prieinamumo visiems vaikams, ypač pažeidžiamoms visuomenės grupėms. Pasiūlos ir paklausos analizė, atlikta Investicijų projekte, atskleidė, kad nors 6-13 metų vaikų skaičius, kurie potencialiai gali tapti VDM paslaugų vartotojais, Šilalės r. sav. yra, nors ir netolygiai, bet mažėjantis (2020-2024 m., vertinant metų pradžios duomenis, sumažėjo 6,1 proc., vidutinis metinis sumažėjimas siekė -1,5 proc.), bet mažėjant gyventojų skaičiui, yra optimizuojamas švietimo įstaigų tinklas, todėl vaikų priežiūra visą dieną tampa dar labiau aktuali. Savo ruožtu, nei vienoje Šilalės r. sav. ugdymo įstaigoje iki šiol nebuvo vykdoma VDM veikla, nors apraiškų (prailgintos dienos grupės, būreliai mokykloje ir pan.) buvo. Tam įtakos turi edukacinės įrangos bei erdvių, skirtų vykdyti VDM veiklas, trūkumas. Šilalės r. sav. ugdymo įstaigose ugdymo procesas organizuojamas standartiškai. Iš ryto vykdomas formalusis ugdymas. Pasibaigus pamokoms, kai kuriose ugdymo įstaigose vykdoma prailgintų dienos grupių veikla, mokytojų konsultacijos, neformalių būrelių veikla, tačiau šios veiklos maksimaliai organizuojamos iki 14-15 val., vaikai prižiūrimi minimaliai (tik organizuojamų veiklų metu), jiems ribotai teikiamos socialinės, švietimo pagalbos, kultūros bei kitos paslaugos, praktiškai nėra erdvių, tinkamų visapusiškam vaikų ugdymuisi, sveikatinimui, poilsiui. Dėl šios priežasties jaunesni, socialinę riziką ar mokymosi sunkumus patiriantys vaikai ar vaikai iš nepasiturinčių šeimų dažnai paliekami be priežiūros nuo 14-15 val. iki kol tėvams baigsis darbas, nes Šilalės r. sav. ugdymo proceso veiklos yra ribotos, stokojama tinkamų erdvių bei edukacinės įrangos VDM veiklai vykdyti, neprivalomos ir vykdomos maksimaliai iki 15 val. Dalis vaikų neturi motyvacijos ar pasirinkimo galimybių dalyvauti vykdomose neformaliose veiklose ugdymo įstaigose, todėl jų priežiūra tėvams (globėjams, rūpintojams) tampa aktuali dar anksčiau (maždaug nuo 13-14 val.). Poreikį vystyti VDM paslaugas turėtų visos ugdymo įstaigos Šilalės rajone, tačiau didžiausias poreikis fiksuojamas Dariaus ir Girėno progimnazijoje dėl kelių priežasčių. Pirma, tai vienintelė progimnazija rajone, taigi, čia mokosi didžiausia 6-13 metų vaikų dalis (iš viso priešmokyklinėse ir 1-6 klasėse 2023-2024 m. m. progimnazijoje mokosi 697 mokiniai, o tai sudaro maždaug 40 proc. visų 6-13 metų amžiaus Šilalės r. sav. vaikų skaičiaus). Antra, šioje progimnazijoje fiksuojamas nepalankus socialinis kontekstas (mokinių su spec. poreikiais skaičius siekia 108 asm. (15,5 proc.), 15 mokinių turi mokymosi sunkumų, 446 – gauna nemokamą maitinimą, 3 – vaiko minimalios priežiūros priemones). Dariaus ir Girėno progimnazija ugdymo procesą organizuoja dviejuose pastatuose – pagrindiniame, adresu D. Poškos g. 24, Šilalė, mokosi 3-8 klasių mokiniai, o šalia esančiame (adresu Kovo 11-osios g. 18, Šilalė) – mokosi priešmokyklinio amžiaus bei 1-3 klasių mokiniai. Prailgintų dienos grupių veiklos organizuojamos tik Kovo 11-osios g. 18 pastate, D. Poškos g. 24 esančiame pastate organizuojama tik keletas neformalių veiklų, būrelių. Dariaus ir Girėno progimnazijoje mokinių, nelankančių NVŠ veiklų ne mokykloje buvo 420. Atmetus mokinius, lankančius prailgintas dienos grupes, Dariaus ir Girėno progimnazijoje be priežiūros visą dieną lieka apie 294 priešmokyklinukus ir 1-8 klasių mokinių (32 proc. nuo bendro ugdytinių skaičiaus). Šie mokiniai būtų potencialūs VDM veiklų lankytojai. Projektu taip pat prisidedama prie Regiono PP nustatytos 1 problemos „Nekokybiško užimtumo darbo vietos, nekuriančios aukštesnės pridėtinės vertės“ bei šios problemos 1.1 priežasties „Mažas regiono investicinis patrauklumas“ sprendimo/ šalinimo, nes Šilalės r. sav. fiksuotas žemas darbo užmokesčio lygis (26,3 proc. mažesnis nei šalies ir 8,6 proc. mažesnis nei apskrities vidurkis) ir mažesnė nei šalyje pridėtinė vertė 1 samdomam darbuotojui (29,4 EUR/ darb., kai šalies vidurkis – 36,9 EUR/dirb.). Šiuos rodiklius lemia mažesnis rajono investicinis patrauklumas dėl daugelio priežasčių. Viena iš jų – nepakankamai sudarytos sąlygos šeimos ir darbo įsipareigojimų derinimui. Savivaldybės teritorijoje neturint galimybės ugdyti vaikus pagal VDM modelį, t. y. neužtikrinant kokybišką vaikų užimtumą nuo 7-8 val. ryto iki 17-18 val. vakaro, tėvai (globėjai, rūpintojai) renkasi darbo vietas ne pagal savo kompetencijas ir darbo sąlygas, o netoliese vaikų ugdymo įstaigų arba iš viso nusprendžia tam tikrą laiką nedirbti. Tai daro neigiamą įtaką bendram investiciniam klimatui savivaldybėje. Jei projektas nebūtų įgyvendintas, nei vienoje rajono ugdymo įstaigoje nebūtų pradėtas taikyti VDM modelis, nes ugdymo įstaigų infrastruktūra nėra pritaikyta tokių paslaugų teikimui, stokojama pritaikytų erdvių, edukacinės įrangos, baldų. Vadinasi, nei vienoje Šilalės r. sav. ugdymo įstaigoje (ir ypatingai toje, kurioje mokosi didžioji dalis 6-13 m. vaikų) ugdymo procesas nebūtų organizuojamas derinant formalųjį ir neformalųjį ugdymą, užtikrinant visiems vaikams reikalingų švietimo pagalbos, socialinių, kultūros ir kitų viešųjų paslaugų teikimą, visapusiškam ugdymuisi, sveikatinimui bei poilsiui skirtas erdves. Tai ypač aktualu socialinę riziką ar mokymosi sunkumus patiriantiems, neįgaliems vaikams, vaikams su spec. poreikiais ar iš nepasiturinčių šeimų. Tuo pačiu tokių vaikų tėvai ir toliau susidurtų su iššūkiais, derindami asmeninius/ šeimos bei darbo įsipareigojimus, kai neturėdami galimybės saugiai palikti vaiko po formalaus ugdymo pabaigos (nuo 13-14 val.) yra priversti dirbti nepilną darbo dieną, rinktis darbo vietą arčiau vaiko ugdymo įstaigos ar tam tikrą laiką nedirbti visai. Įgyvendinamas projektas atitinka šiuos horizontaliuosius principus: 1) Darnaus vystymosi, nes įgyvendinant projektą, tiesiogiai konkrečiais veiksmais prisidedama prie 4 Darnaus vystymosi tikslo (toliau – DVT) „Kokybiškas išsilavinimas“ įgyvendinimo (siekiama, kad Šilalės r. sav. teritorijoje gyvenantiems vaikams būtų sudarytos sąlygos kokybiškam, socialiai teisingam ir lygias galimybes užtikrinančiam visapusiškam formaliam ir neformaliam ugdymui(si) visą dieną saugioje aplinkoje) bei prie 10 DVT „Nelygybės mažinimas“ įgyvendinimo (siekiama skatinti socialinę visų žmonių įtrauktį, t. y. užtikrinti, kad Šilalės r. sav. teritorijoje gyvenantiems vaikams, tame tarpe ir pažeidžiamų visuomenės grupių atstovams, būtų sudarytos sąlygos kokybiškam, socialiai teisingam ir lygias galimybes užtikrinančiam visapusiškam formaliam ir neformaliam ugdymui(si) visą dieną saugioje aplinkoje, ir taip būtų mažinama atskirtis, skatinama vaikų savirealizaciją) bei netiesiogiai – prie 8 DVT „Deramas darbas ir ekonomikos augimas“ įgyvendinimo (siekiama, kad tėvams (globėjams, rūpintojams) būtų sudarytos sąlygos derinti darbo ir šeimos įsipareigojimus, prižiūrint ir ugdant vaikus visą dieną ugdymo įstaigoje, kas sudarytų galimybes tėvams (globėjams, rūpintojams) darbą rinktis visą dieną, atitinkantį jų išsilavinimą kvalifikaciją, o ne pagal kitokius kriterijus, pvz. kuo arčiau vaikų ugdymo įstaigos ar nepilną darbo dieną, ir pan., o tai prisidėtų prie Šilalės r. sav. investicinio klimato gerėjimo). 2) Lygių galimybių, nes įgyvendinus projektą, VDM paslaugomis galės pasinaudoti visi norintys progimnazijoje ugdomi vaikai (patalpos ir erdvės, kuriose vyks VDM veiklos, bei judėjimas tarp erdvių bus pritaikytas asmenims su negalia; šiuo metu mokykloje jau veikia keltuvas (kuris veikia nuo rūsio iki IV a.), yra pandusas įėjimui į mokyklą, projekto metu bus įrengtos 4 tualeto patalpos kiekviename aukšte, pritaikytos asmenims su negalia,, patalpų remonto metu bus panaikinti visi slenksčiai, sužeminami elektros jungtukai, praplatinamos durys, kt.), o į naujai sukurtas darbo vietas bus priimami asmenys, atitinkantys reikalaujamą kvalifikaciją, nepriklausomai nuo asmenų lyties, rasės, tautybės, pilietybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, negalios, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos ar kitais pagrindais, todėl projektas neturės jokių apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lygių galimybių ir nediskriminavimo atžvilgiu.